Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-586/2017

Дело №2-586/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 25 мая 2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сорочинского городского округа обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 13,3 Га, качественной оценкой 230 баллогектаров из земель бывшего <адрес>.

В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю, Д.Н.А..

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах Пронькинского сельсовета Сорочинского района.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых Д.Н.А..

Истец указывает на то, что Д.Н.А. умерла и после её смерти никто не вступил в право наследования, просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный Д.Н.А. на основании распоряжения администрации Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Оренбургской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 13,3 Га, качественной оценкой 230 баллогектаров из земель бывшего <адрес>.

В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю, Д.Н.А..

В ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Сорочинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах Пронькинского сельсовета Сорочинского района.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых Д.Н.А..

Из справки о смерти ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Д.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно письму нотариуса Сорочинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти Д.Н.А. наследственное дело не заводилось.

Из разъяснений, данных в пунктах 75, 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Таким образом, смерть Д.Н.А.. после включения в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, но до принятия администрацией Сорочинского района Оренбургской области распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, не свидетельствует о невозможности включения спорной земельной доли в наследственную массу Д.Н.А..

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Так как после смерти Д.Н.А. никто не принял наследство, то, в силу положений ст. 12.1 Закона, требования истца о признании данной доли невостребованной подлежат удовлетворению.

В материалы дела представлены доказательства соблюдения процедуры признания доли невостребованной, что дает истцу достаточные основания для обращения с иском о признании права собственности на спорную земельную долю.

Таким образом, требования истца к управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный Д.Н.А. на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области к управлению Росимущества в Оренбургской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на земельную долю паевого фонда <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный Д.Н.А. на основании распоряжения администрации Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 29.05.2016 года.

Судья