Решение № 2-607/2018 2-607/2018~М-428/2018 М-428/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-607/2018

Дело № 2-607/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре Подзолко Н.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ипатовского района Ставропольского края Тенищевой Д.Е.,

представителя ответчика администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края об обязании принять меры по исполнению предписания ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки № 106885 от 08 сентября 2016 года,

установил:

прокурор Ипатовского района Ставропольского края обратился в суд с иском, в последствии уточненном, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края об обязании принять меры по исполнению предписания ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки № 106885 от 08 сентября 2016 года.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ипатовского городского округа установлено, что 08 сентября 2016 года в адрес главы муниципального образования Красочного сельсовета Ипатовского района ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО направлено предписание к акту проверки № 106885, обязывающее провести мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, выявленных в ходе проверки. Однако, п. 14 предписания в полном объеме администрацией не исполнен.

Просит суд обязать администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по исполнению п. 14 предписания ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки № 106885 от 08 сентября 2016 года в части проведения работ по разработке проектов организации дорожного движения по автомобильным дорогам по ул. Молодежная, ул. Заводская, ул.Степная, ул.Северная, ул. 50 лет Победы, пер. Клубный п. Красочного; по автомобильным дорогам по ул. Зеленая, ул. Клубная, ул. Пролетарская, ул.Шоссейная п.Новокрасочный; по автомобильным дорогам по ул. Молодежная, ул.Садовая, ул.Степная, ул. Южная п. Горлинка; по автомобильным дорогам по ул.Западная, ул. Комсомольская, ул.Новая, ул.Прохладная п.Малоипатовский. Направить исполнительный лист для исполнения в Ипатовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ТенищеваД.Е. требования уточненного искового заявления поддержала по изложенным в нем доводам и просила суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО1 не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора Ипатовского района, просила предоставить разумный срок для исполнения в полном объеме пункта 14 предписания МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки от 08 сентября 2016 года № 106885.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08 сентября 2016 года в адрес главы муниципального образования Красочного сельсовета Ипатовского района Ставропольского края ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО направлено предписание к акту проверки № 106885, обязывающее провести мероприятия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, выявленных в ходе проверки.

Однако, пункт 14 предписания в полном объеме администрацией муниципального образования Красочного сельсовета Ипатовского района не исполнен. А именно: не произведены работы по разработке проектов организации дорожного движения по автомобильным дорогам по ул. Молодежная, ул.Заводская, ул.Степная, ул.Северная, ул.50 лет Победы, пер.Клубный п.Красочный; по автомобильным дорогам по ул.Зеленая, ул.Клубная, ул.Пролетарская, ул.Шоссейная п.Новокрасочный; по автомобильным дорогам по ул.Молодежная, ул.Садовая, ул.Степная, ул.Южная п.Горлинка; по автомобильным дорогам по ул.Западная, ул.Комсомольская, ул.Новая, ул.Прохладная п. Малоипатовский.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Исполнение не в полном объеме администрацией муниципального образования Красочного сельсовета Ипатовского района Ставропольского края предписания к акту проверки № 106885 делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, что ставит под угрозу безопасность граждан Российской Федерации.

На основании Закона Ставропольского края от 29 апреля 2016 года № 48-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края» правопреемником администрации муниципального образования Красочного сельсовета Ипатовского района Ставропольского края является администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края.

С учетом изложенного, требования прокурора Ипатовского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края об обязании принять меры по исполнению предписания ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки № 106885 от 08 сентября 2016 года удовлетворить.

Обязать администрацию Ипатовского городского округа Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по исполнению п. 14 предписания ТО ГАНД по СК МТУ Ространснадзора по СКФО к акту проверки № 106885 от 08 сентября 2016 года в части проведения работ по разработке проектов организации дорожного движения по автомобильным дорогам по ул. Молодежная, ул.Заводская, ул.Степная, ул.Северная, ул.50 лет Победы, пер.Клубный п.Красочный; по автомобильным дорогам по ул.Зеленая, ул.Клубная, ул.Пролетарская, ул.Шоссейная п.Новокрасочный; по автомобильным дорогам по ул.Молодежная, ул.Садовая, ул.Степная, ул.Южная п.Горлинка; по автомобильным дорогам по ул.Западная, ул.Комсомольская, ул.Новая, ул.Прохладная п. Малоипатовский.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца.

Судья – подпись.

Верно: Судья –