Постановление № 5-171/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-171/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Волгоградская область, 26 июля 2017 года

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области О.В.Потапова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, являющейся лицом без гражданства, не работающей, фактически проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, на миграционном учёте не состоящей, по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр. 1 <адрес> было установлено, что лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у неё документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения судом дела об административном правонарушении вину в совершенном правонарушении признала в полном объёме, раскаялась пояснив, что родилась в ДД.ММ.ГГГГ году на территории России, однако гражданства Российской Федерации не приобрела.

Выслушав ФИО1 исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является лицом без гражданства. В период с 2007 года по 2010 года имела временное разрешение на временное проживание на территории РФ. По истечении установленного разрешением срока в установленном законом порядке ФИО1 миграционный учёт не продлила, какие либо иные меры направленные на легализацию своего нахождения на территории РФ не предприняла.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, протоколом личного досмотра лица и находящихся при нём вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом доставления лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, объяснением ФИО3, объяснением ФИО4, копией размещения на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – искреннее раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем считает необходимым в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа.

При этом суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку она родилась на территории России и намерена предпринять меры в легализации своего нахождения в стране.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, являющейся лицом без гражданства, не работающей, фактически проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> ( ГУ МВД по <адрес> )

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград, <адрес>

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 344401001;

КБК 188№

ОКТМО: 18649000

УИН 188№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В.Потапова