Решение № 2-846/2017 2-846/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-846/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Исаковской Э.Л.

при секретаре Лагуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Обслуживание многоквартирных домов», ФИО2 о признании решения общего собрания недействительным, об обязании выполнения работ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Обслуживание многоквартирных домов», ФИО2 о признании решения общего собрания недействительным, об обязании выполнения работ, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ООО Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" согласно договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ., является управляющей организацией, осуществляющей с ДД.ММ.ГГГГ года управление многоквартирным домом № по <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории МКД № по <адрес> проводились земляные и дорожные работы, в результате которых во дворе дома было устроено уширение на <данные изъяты> метра проезжей части дворового проезда (напротив подъездов-секций № и №, за счет уменьшения придомовых функциональных площадок - для отдыха, игр, занятий физкультурой, озеленения и т.д.) для организованной стоянки автомобилей на <данные изъяты> машино-мест. По предоставленным из Отдела полиции «Советский» сведениям данные работы по обустройству парковки (стоянки) были произведены ООО УК "ОМД" на основании решения общего собрания собственников помещений МКД. Сотрудники ООО УК "ОМД" подтвердили факт выполнения ими данных работ по обустройству парковки (стоянки), предъявив заявление жильца от ДД.ММ.ГГГГ. и Протокол собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанные действия управляющей компании ООО УК "Обслуживание многоквартирных домов" считает незаконными. В Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. «ЗА» устройство парковочной площадки проголосовало (как указано в нем) <данные изъяты>% голосов, то есть менее <данные изъяты> голосов от общего числа голосов собственников. Кроме того, легитимность общего собрания и достоверность голосования собственников, указанная в Протоколе, вызывает очевидные сомнения поскольку протокол никем не подписан, отсутствуют сведения об инициаторе, председателе, секретаре общего собрания, а также о лицах, проводивших подсчет голосов и др.. Протокол составлен с грубейшими нарушениями «Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах». Учитывая положения п. 6.5 Договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ., данные работы не могут выполняться управляющей организацией за счет средств собственников помещений МКД, вносимых ими за «Содержание и ремонт». Вместимость обустроенной во дворе многоквартирного жилого дома № по <адрес> открытой стоянки (парковки) составляет <данные изъяты> машино-мест. Фактическое расстояние от открытой стоянки до стен указанного дома (дворовый фасад с окнами) составляет <данные изъяты> метров. С учетом изложенного, просила признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, указанное в Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., недействительным; признать действия ООО Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" по обустройству парковки (стоянки) на придомовой территории многоквартирного жилого дома № по <адрес> незаконными и неправомерными. Обязать ООО УК "Обслуживание многоквартирных домов" выполнить работы по ликвидации открытой парковки (стоянки) на придомовой территории МКД № по <адрес> и восстановить дворовую территорию в первоначальное состояние. Данные работы прошу обязать выполнить ООО УК "ОМД" за счет собственных средств, а также обязать ООО УК "ОМД" не включать понесенные ей затраты на устройство парковки (стоянки) в итоговый годовой отчет о выполнении договора управления МКД за ДД.ММ.ГГГГ

В уточненном исковом заявлении ФИО1 просила признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, указанное в Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., недействительным. Признать действия ООО Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" по обустройству сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда на придомовой территории многоквартирного жилого дома № по <адрес> незаконными и неправомерными. Обязать ООО УК "Обслуживание многоквартирных домов" выполнить работы по ликвидации сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда на придомовой территории МКД № по <адрес> и восстановить дворовую территорию в первоначальное состояние. Данные работы прошу обязать выполнить ООО УК "ОМД" за счет собственных средств, а также обязать ООО УК "ОМД" не включать понесенные ей затраты на устройство сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда в итоговый годовой отчет о выполнении договора управления МКД за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО УК «Обслуживание многоквартирных домов», ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истицы и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен быть узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Частью 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не принимали участие в голосовании.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома может быть созвано по инициативе любого из собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, то в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Количество голосов, которым обладает собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционального его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при одновременном наличии следующих условий:

- заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участие в собрании или голосовавшим против такого решения;

- голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования;

- при проведении собрания допущены нарушения порядка принятия решений, и эти нарушения являются существенными;

- решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.

При этом наличие нарушений установленного законом порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые в силу малозначительности не препятствуют установлению истинной воли участников собрания, не может являться основанием для признания обжалуемого решения собрания недействительным.

ООО Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" согласно договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ., является управляющей организацией, осуществляющей с ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по <адрес>

Судом установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории МКД № по <адрес> проводились земляные и дорожные работы, в результате которых во дворе дома было устроено уширение на <данные изъяты> метра проезжей части дворового проезда (напротив подъездов-секций № и №, за счет уменьшения придомовых функциональных площадок - для отдыха, игр, занятий физкультурой, озеленения и т.д.) для организованной стоянки автомобилей на <данные изъяты> машино-мест.

Ранее в судебных заседаниях представитель ООО УК "ОМД" пояснил, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. были выполнены данные работы по благоустройству придомовой территории для организации проезда для спецтранспорта. В ООО УК "ОМД" была представлена копия протокола общего собрания с соответствующим решением.

Из оспариваемого протокола собрания собственников жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что на повестке дня был поставлен вопросы:

- решение вопроса о благоустройстве придомовой территории,

- решение вопроса об установке шлагбаумов за счет средств жильцов дома.

Однако в соответствии с Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

В соответствии с п. II. Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании.

Кроме того, содержательная часть протокола общего собрания состоит из двух частей - вводной и основной.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Из представленного протокола собрания собственников жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что вышеуказанные требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах нарушены в объеме, вышеуказанные необходимые реквизиты, сведения отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено нарушение прав и интересов истца оспариваемым решением, что в силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для признания решения общего собрания собственников помещений в доме недействительным, в связи с несоблюдением части 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, указанное в Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., недействительным, подлежат удовлетворению.

Оснований для признания действий ООО Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" по обустройству сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда на придомовой территории многоквартирного жилого дома № по ДД.ММ.ГГГГ, произведенные на основании указанного решения незаконными и неправомерными, не имеется, поскольку при производстве указанных работ управляющая компания действовала в соответствии с законом, поскольку в силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, которые являются основанием для исполнения управляющей организацией.

Однако с учетом того, что судом признано недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, указанное в Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., подлежат удовлетворению требование истицы об обязании ООО УК "Обслуживание многоквартирных домов" выполнить работы по ликвидации сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда на придомовой территории МКД № по <адрес> и восстановлении дворовой территории в первоначальное состояние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Обслуживание многоквартирных домов», ФИО2 о признании решения общего собрания недействительным, об обязании выполнения работ, удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, указанное в Протоколе собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Обязать ООО УК "Обслуживание многоквартирных домов" выполнить работы по ликвидации сооружения в виде земляной насыпи и уширения проезжей части (кармана) дворового проезда на придомовой территории МКД № по <адрес> и восстановить дворовую территорию в первоначальное состояние.

В остальной части исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Обслуживание многоквартирных домов», ФИО2 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г.Тулы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий :