Решение № 2А-825/2019 2А-825/2019~М-870/2019 М-870/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-825/2019

Дело № 2а-825/2019

43RS0004-01-2019-001571-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 18 декабря 2019 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

с участием представителя административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» и Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова ФИО1,

при секретаре Санниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 23.10.2019 было вынесено решение о призыве его на военную службу, с решением не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования он обращал внимание врачей-специалистов, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию, на наличие у него диагноза, препятствующего прохождению военной службы, а именно – варикоцеле 1 степени. Врачом-хирургом призывной комиссии были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова о призыве его на военную службу.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что 23.10.2019 при прохождении медицинского освидетельствования при призыве на военную службу призывник ФИО2 признан годным к военной службе, категория годности –А. В данном случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования.

Заслушав пояснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным законом и Указом Президента РФ от 30.09.2019 N 472 "О призыве в октябре - декабре 2019 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", осуществляется призыв на военную службу с 1 октября по 31 декабря 2019 г. граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом, ФИО2 <данные изъяты>, является призывником.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 23.10.2019 (протокол № 17) ФИО2 признан годным к военной службе на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998. Данным решением ФИО2 призван на военную службу, предназначен в части РВСН, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола.

ФИО2 не согласен с данным решением в части установления категории годности к военной службе, считая, что ему должна быть присвоена категория годности «Б» или «В» в зависимости от результатов дополнительного обследования. Считает, что нарушено его право на полное исследование его здоровья, в так же право на получение отсрочки или освобождение от военной службы.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу.. . а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное либо стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г. Кирова от 23.10.2019 ФИО2 на основании графы 1 Приложения к Положению о военной врачебной экспертизе, признан годным к военной службе (категория годности - А). Основания для направления на медицинское обследование отсутствовали.

Суд соглашается с доводами представителя административных ответчиков о том, что в рассматриваемом случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2, учитывая также, что в соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 года "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на председателя призывной комиссии; при несогласии с результатом медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе", однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.

ФИО2 по собственному усмотрению не воспользовался правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении ФИО2 от призыва на военную службу у призывной комиссии не имелось.

Как усматривается из материалов личного дела призывника, ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования у врачей-специалистов при призыве на военную службу высказывал жалобы на <данные изъяты>.

К исковому заявлению ФИО2 приложен лист с записями врача хирурга за 2015 год, на момент осмотра установлен диагноз варикозное <данные изъяты> рекомендовано наблюдение в динамике 2 раза в год. Однако, сведений об иных обращениях за медицинской помощью в связи с установленным диагнозом и фактов, указывающих на его наличие у истца в настоящее время, не установлено.

Таким образом, административным истцом не представлено суду бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осенне-зимнего призыва 2019 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности.

Суд соглашается с доводами представителя призывной комиссии о том, что оснований для направления ФИО2 на медицинское обследование для уточнения диагноза не имелось, доказательств обратного административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что ФИО2 годен к военной службе, освобождения от призыва на военную службу не имеет, а решение о его призыве на военную службу принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения о призыве на военную службу от 23.10.2019 незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 18.12.2019.

Судья Червоткина Ж.А.