Постановление № 5-170/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-170/2017

Дело № 5-170/2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2017 года г. Новохоперск

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Житинева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, узбечки, русским языком владеющей, гражданки республики Узбекистан, не работающей

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, 26.07.2017 г. в 16 часов 55 минут в помещении ОМВД России по Новохоперскому району было установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО1, временно пребывающая на территории РФ без постановки на миграционный учет, не выехала за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, составившее протокол, УУП ОМВД России по Новохоперскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в РФ и пояснила, что приехала в Россию в апреле 2017г., не выехала вовремя, т.к. нет денег. Близких родственников и семьи на территории РФ не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, заключенного в г. Минске 30.11.2000 (ред. от 13.07.2005) граждане государства одной Стороны во время пребывания на территории государства другой Стороны должны соблюдать законы и правила государства этой Стороны, в том числе правила пребывания, действующие в этом государстве. Граждане государства одной Стороны, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государства другой Стороны, подлежат возвращению в государство своего гражданства или постоянного проживания в порядке, предусмотренном законодательством государств Сторон.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не выехала за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно базы данных ФМС России, ФИО1, гражданка Республики Узбекистан въехала на территорию РФ 13.04.2017г., поставлена на миграционный учет 05.06.2017г. по адресу <адрес> р.<адрес> А, принимающая сторона -физическое лицо, дата убытия 11.07.2017 г.

Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, рапортом УУП ОМВД России по Новохоперскому району ФИО2 и другими материалами.

Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, и в своей совокупности достаточными для подтверждения вины ФИО1 в совершении данного правонарушения.

При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и требования ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, по административному делу отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При таких обстоятельствах у судьи имеются законные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя из интересов обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан, ст. ст. 3.10, 18.8. ч. 1.1, 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области, администрация Новохоперского муниципального района, ОКТМО 20627101, КПП 361701001, ИНН <***>, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, КБК 927 11690050050002140, штраф суда.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области.

До исполнения настоящего постановления ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на старшего судебного пристава Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области, направив ему копию настоящего постановления.

Административный штраф, назначенный одновременно с выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен иностранным гражданином либо лицом без гражданства не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Постановление в ступило в законную силу 08 августа 2017 года

Судья Е.В. Житинева