Решение № 12-207/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-207/2017

дело № 12-207/2017 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 12 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретарях Михайлове А.И., Макухиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО3 от 01 августа 2017 года № 1036, которым Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО2 с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» (далее по тексту – ФИО2) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 01795064, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес>, содержащего требование: обязать ФИО2 не совершать действия, направленные на прекращение (приостановление) подачи газа в котельную ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск», расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Входной, <адрес>, до рассмотрения иска по существу; требования, указанные в исполнительном документе, подлежат немедленному исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 142 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО <адрес> ФИО6 вручил ФИО2 требование по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ до 18.00 часов, согласно которому ФИО2 обязано не совершать действия, направленные на прекращение (приостановление) подачи газа в котельную ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск», расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Входной, <адрес>, до рассмотрения иска по существу.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут установлено, что требование исполнено не было - газ в котельную ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск» не поступил.

По данному факту постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО <адрес> ФИО6 вручил ФИО2 требование по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ до 14.00 часов, согласно которому ФИО2 обязано не совершать действия, направленные на прекращение (приостановление) подачи газа в котельную ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск», расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Входной, <адрес>, до рассмотрения иска по существу.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут установлено, что требование исполнено не было - газ в котельную ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск» по адресу: <адрес>, мкр. Входной, <адрес>, не поступил.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что на основании договора поставки газа ФИО2 исполняет договорные обязательства по поставке газа ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск». Потребитель газа - ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск» нарушает принятые на себя обязательства и не производит оплату потребленного природного газа, в результате чего за период с июня 2016 года по июнь 2017 года образовалась задолженность в сумме 31,75 млн.руб.

В связи с неоплатой газа в соответствии с п. 2 «Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 было направлено уведомление в ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск» в установленные сроки об ограничении поставки газа.

Кроме того, в соответствии с п. 11 Правил именно ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск» обязано обеспечить поставку вырабатываемых при использовании газа ресурсов абонентам, не имеющим задолженности, в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

ФИО2 не нарушало принятые судом обеспечительные меры, так как в определении суда указано требование: ФИО2 не совершать действия по ограничению и прекращению поставки газа на котельные, эксплуатируемые ООО «Холдинговая компания «СтройТеплоМонтаж-Омск». ФИО2 в соответствии с направленным адрес потребителя уведомлением прекратило поставку газа до момента обращения истца в суд. После прекращения поставки газа ФИО2 никаких активных действий, связанных с ограничением поставки газа ( письмо об ограничении поставки газа в газораспределительную организацию, которая непосредственно выполняет работы по ограничению поставки газа, составление акта об ограничении подачи газа) не совершало, и принятые судом обеспечительные меры не нарушало.

Кроме того, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 обратилось в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения принятых обеспечительных мер, но данное заявление до сих пор не рассмотрено.

В судебном заседании ФИО1 Н.Н. доводы жалобы подтвердил. Пояснил, что после принятия судом обеспечительных мер ФИО2 обратилось в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения определения суда. Требование со сроком исполнения 14 часов ДД.ММ.ГГГГ было вручено ему вечером – после истечения срока исполнения..

Старший судебный пристав отдела судебных приставов по Советскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 показал, что требование не исполнено – газоснабжение должно было быть возобновлено до 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Действия ФИО2 были квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч. 5 ст. 112 данного Закона исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.

Из материалов дела следует, что требование было вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, время вручения не указано.

ФИО1 Н.Н. пояснил, что требование было получено ДД.ММ.ГГГГ вечером, после истечения указанного там срока. Доказательств обратного суду представлено не было.

При таких обстоятельствах полагаю, что состав предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ правонарушения в действиях ФИО2 отсутствует, так как ФИО2 не имело реальной возможности исполнить требование к указанному там сроку.

В соответствии со ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО3 от 01 августа 2017 года № 1036, которым Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 50 000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко