Постановление № 5-562/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 5-562/2025

УИД 23RS0019-01-2025-003036-29

К делу №5-562/2025 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Каневская 30 октября 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> №б <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение – несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09.10.2025 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Каневскому району, расположенном по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Каневская, улица Элеваторная №4/2, по результатам проведенной внеплановой документарной проверки №8 от 01.10.2025г. выявлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2, который допустил несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно: привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО3, на строительном объекте МБОУ СОШ №43, расположенном по адресу: ст.Новодеревянковская ул.Ленина 110, чем нарушил п.5 ст.18.1 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г., Постановление Губернатора Краснодарского края №888 от 12.12.2024г..

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №25-065689 от 09.10.2025 года, рапортами ФИО4, актом проверки №8 от 09.10.2025 года, объяснением ФИО5, ФИО2, ФИО6, договором подряда №СОШ43/01 от 09.06.2025 года.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями данной главы (в том числе 18.15 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, позволяющих применить данные нормы, судьей не установлено.

Так, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину привлекаемого лица обстоятельств, его имущественное положение, цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, для юридических лиц (800 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

ФИО2 разъяснить ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в случае неуплаты в срок административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Каневскому району); КПП: 233401001, ИНН получателя: 2334009655, код ОКТМО: 03620000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар: БИК 010349101, корреспондентский счет 40102810945370000010, КБК: 18811601181019000140, назначение платежа - штраф (ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ)