Постановление № 5-159/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-159/2017

Дело поступило в суд

30.08.2017 в 14 час. 35 мин.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2017 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Борисова Т.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

при секретаре Алтуховой М.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

РБК, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

xx.xx.xxxx года в 12 часов 24 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции __ «Заельцовский» Управления МВД России по г.Новосибирску, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ... было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Р. Б.К., прибывший на территорию Российской Федерации xx.xx.xxxx года, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ и с xx.xx.xxxx года незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Р. Б.К. свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что согласен выехать из РФ добровольно, средства для этого имеет.

Суд, выслушав доводы участников процесса и исследовав письменные материалы дела, находит вину Р. Б.К. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной исходя из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Как следует из ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данном пункте. При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.5).

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо полного признания Р. Б.К. своей вины в содеянном, факт совершения им конкретного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении __ МВ __ от xx.xx.xxxx, из которого следует, что Р. Б.К., являясь гражданином Республики Таджикистан, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определённого срока пребывания (л.д.3); письменными объяснениями Р. Б.К. от xx.xx.xxxx, в которых последний указал, что приехал в Россию xx.xx.xxxx, получил патент на работу, после чего продлевал срок пребывания по патенту до xx.xx.xxxx; не уехал по окончании установленного срока пребывания, так как не было денег; близких родственников граждан РФ у него нет (л.д.4); копиями миграционной карты и паспорта Р. Б.К., согласно которым после xx.xx.xxxx срок его временного последнего на территории РФ не продлевался (л.д.5-12).

Таким образом, суд квалифицирует действия Р. Б.К. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и учитывает все обстоятельства дела, в том числе характер совершённого административного правонарушения и его направленность против режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; данные о личности виновного, который полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, и ранее к административной ответственности не привлекался, что, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельства, отягчающие наказание, перечень которых приведён в ст.4.3 КоАП РФ, в действиях Р. Б.К. отсутствуют.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что цели наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства могут быть достигнуты путём назначения Р. Б.К. основного наказания в виде штрафа в размере санкции, предусмотренной указанной статьей КоАП РФ. Оснований, исключающих назначение Р. Б.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения, которое является обязательным, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать РБК xx.xx.xxxx года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина РБК возложить на УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН __, КПП __, счёт получателя __ в Сибирском ГУ Банка России, БИК __, код бюджетной квалификации __, идентификатор __, наименование платежа - «54 МВ __».

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Н. Борисова