Решение № 2-5952/2019 2-853/2020 2-853/2020(2-5952/2019;)~М-4828/2019 М-4828/2019 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-5952/2019

Дело № 2-853/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Ланиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГК «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии для государственных нужд: земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым №, площадью 204,6 кв.м, назначение жилое, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением равнозначного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 757-р от 05.04.2019 года для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке вышеуказанные объекты недвижимого имущества. В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, ГК «Автодор» уведомила ответчика об изъятии принадлежащего ему земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Истец произвел работы по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества подлежащих изъятию и права требования компенсации убытков в связи с их изъятием. ГК «Автодор» вручила ответчику проект соглашения о выкупе изымаемого для федеральных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, на основании которого был определен размер возмещения ответчику, однако ответчик требования не выполнил, не освободил земельный участок от строений и не предоставил земельный участок для нужд РФ, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ГК «Автодор» исковые требования поддержал, пояснив их по существу.

Ответчик и его представитель не возражали против изъятия земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости с выплатой компенсации, определенной оценкой стоимости изымаемого имущества на основании судебной оценочной экспертизы.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц. у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастровой" учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об чете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

Согласно ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 ГК РФ записано, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительно изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В статье 56.6 ЗК РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключаемся в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из материалов дела усматривается, что ответчик является собственником: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: Земли населённых пунктов; площадь изымаемого земельного участка: 600 кв. м.; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение: жилой дом; площадь 204.6 кв.м.

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства №757-р от 05.04.2019 года для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке указанные объекты недвижимого имущества.

ГК «Автодор» направила ответчику уведомление об изъятии принадлежащего им земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости с приложением соглашения об изъятии указанного имущества.

Истец также предоставил отчет от 15.07.2019г. № 2032173/0619/15 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества и права требования компенсации убытков в связи с изъятием указанного имущества, изымаемого в целях обеспечения реализации указанного проекта.

Согласно данному отчету, рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет соответственно: земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым №, - 1850000 руб.; жилого дома площадью 204.6 кв.м, с кадастровым № –7 018 000 руб.; убытки – 193 000 руб.

Таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.

В связи с возражениями ответчика относительно представленного истцом отчета об оценке рыночной стоимости спорного имущества, судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «ЦНИЭ». Согласно экспертного заключения, рыночная стоимость: земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым №, - 1 133 000 руб.; жилого дома площадью 204.6 кв.м, с кадастровым № – 28 564 000 руб.; величина размера убытков – 3 929 289 руб.

Принимая во внимание выводы экспертного заключения в части определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и возмещения убытков, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства представленное АНО «ЦНИЭ» экспертное заключение, поскольку оно не содержит неполноты или неясностей, выводы оценщика тщательно мотивированны, содержат ссылки на действующие методики оценки стоимости имущества, а эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому каких-либо оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

При этом в судебном заседании допрошенный судом эсперт устранил неточности, представив уточненный расчет.

Дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для нужд РФ в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №757-р от 05.04.2019 года для нужд Российской Федерации, при этом полагает возможным определить выкупную цену спорного имущества и убытков, связанных с изъятием, в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы АНО «ЦНИЭ», которая соответствует всем требованием закона.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГК «Автодор» с определением выкупной цены спорного имущества и убытков на основании заключения судебной экспертизы №ЭЗ-029/2020 выполненной АНО «ЦНИЭ» соответственно в размере 29637 000 руб. и в размере 3 929 289 руб., а всего 33 566 289 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГК «Российские автомобильные дороги», удовлетворить в части.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд, принадлежащие ответчику земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м, с расположенным на нем домом № площадью 204,6 кв.м с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>

Взыскать с Российской Федерации в лице ГК «Автодор» в пользу ФИО1 возмещение стоимости изымаемого недвижимого имущества в размере 29637 000 руб. и убытков, причиненных изъятием в размере 3 929 289 руб., а всего 33 566 289 руб., а в остальной части иск ГК «Российские автомобильные дороги», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме 27.07.2020.

Судья: И.И. Гордеев