Решение № 2А-177/2025 2А-177/2025~М-38/2025 А-177/2025 М-38/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-177/2025

Дело №а-177/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Курск

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шаховой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бекетовой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Точило В.Н. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 6785 рублей, а именно за 2016 год – 2066 рублей, за 2017 года – 1190 рублей, за 2018 года – 1221 рублей, за 2019 год – 1135 рублей, за 2020 год – 1173 рубля указывая, что налоговым органом ответчику направлялись уведомления и требования об уплате исчисленного налога с указанием срока уплаты. Однако в установленный срок требования исполнены не были. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Налоговый орган в установленный НК РФ срок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика не обращался по техническим причинам, в связи с переходом на новое программное обеспечение, меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ не предпринимались. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать указанную задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не прибыл, о времени и месте предварительного судебного заседания, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Точило В.Н. в предварительное судебное заседание не прибыла, о времени и месте предварительного судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Согласно ч.2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом

обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее, трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 15.02.2016 года № 79) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что Точило В.Н. было направлено требование № 250963 об уплате земельного налога с физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поседений в общей сумме 14 659 рублей 86 копеек, а также пени в 5573 рубля 85 копеек, сроком уплаты до 11.10.2023 года.

Судом установлено, что сумма налога, подлежащего взысканию с Точило В.Н. превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения вышеуказанных требований.

Соответственно налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Точило В.Н. налога и пени до 11.03.2024 года.

Как следует из материалов дела административный ответчик Точило В.Н. имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, о чем ему сообщалось в форме требования об уплате налога, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, УФНС России по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до 11.03.2024 года, что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с Точило В.Н. задолженности по налогу, отсутствует. УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным иском 12.01.2025 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. УФНС России по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по земельному налогу у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2025 года.

Судья: