Решение № 2-1437/2019 2-1437/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1437/2019

Дело №2-1437/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года город Казань РТ

Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе

председательствующего судьи Р.С. Муллагулова,

при секретаре судебного заседания А.И. Шептур,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново – Савиновского районов ИКМО г. Казани» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд к Исполнительному комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» о признании права собственности на гараж. В обоснование иска истец указал, что Постановлением Главы администрации города Казани №-- от --.--.---- г. у администрации Ново-Савиновского района города Казани изъят земельный участок площадью 2,445 га по ... ..., отведенного постановлением Главы администрации г. Казани №-- от --.--.---- г.. Общественной организации инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 2,445 га по ... ..., в коммунальной зоне района Восточное Заречье, для организации гаражного кооператива с учетом строительства кирпичных гаражей по периметру, выноса металлических гаражей самовольно установленных в жилых кварталах и микрорайонах Ново-Савиновского района. --.--.---- г. между Главной администрации г. Казани и Общественной организацией инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого земельный участок площадью 2,445 га по адресу город Казань Ново-Савиновский р-н, в коммунальной зоне района Восточное Заречье, на срок 5 лет, до --.--.---- г.. Дополнительным соглашением от --.--.---- г. срок аренды земельного участка продлен до --.--.---- г.. --.--.---- г. между Общественной организацией инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» и ГСК «Авангард-2000» заключен договор о переуступке права аренды земельного участка, по условиям которого цедент передает, а цессионарий принимает права арендатора по договору аренды земельного участка №-- от --.--.---- г., права цедента, выступающего арендатором по указанному в п. 1.1 Договора Договору аренды, переходят к цессионарию в полном объеме. Право аренды, передаваемое по настоящему договору передается на основании распоряжения ИК МО города Казани №-- от --.--.---- г.. Согласно справке председателя правления ГСК «Автоград-2000» №-- от --.--.---- г. ФИО1 является членом ГСК «Авангард-2000» и полностью выплатила паевые взносы в июле 2007 года, задолженности по членским взносам не имеет, ей на праве собственности принадлежит --- по адресу: РТ, ... .... На основании указанной справки ФИО1 подана декларация об объекте недвижимости, на основании которой гараж поставлен на кадастровый учет.

Истец указал, что в связи с полной оплатой у него, как члена ГСК, возникло право собственности на данный гараж. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на гараж №--, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Автоград-2000», по адресу: ... ....

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ГСК «Автоград-2000» исковые поддержал, пояснив, что гаражный комплекс поставлен на кадастровый учет по декларации, как объект завершенного строительства.

В судебное заседание представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани явку представителя не обеспечил, до начала рассмотрения дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования не признает, доводы изложенные в отзыве поддерживает.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново – Савиновского районов ИКМО г. Казани» явку представителя не обеспечил, судом извещен, причина неявки не известна.

Выслушав истца, представителя ГСК «Автоград-2000» и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации города Казани №-- от --.--.---- г. у администрации Ново-Савиновского района города Казани изъят земельный участок площадью 2,445 га по ... ..., отведенного постановлением Главы администрации г. Казани №-- от --.--.---- г.. Общественной организации инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 2,445 га по ... ..., в коммунальной зоне района Восточное Заречье, для организации гаражного кооператива с учетом строительства кирпичных гаражей по периметру, выноса металлических гаражей самовольно установленных в жилых кварталах и микрорайонах Ново-Савиновского района.

--.--.---- г. между Главной администрации г. Казани и Общественной организацией инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого земельный участок площадью 2,445 га по адресу город Казань Ново-Савиновский р-н, в коммунальной зоне района Восточное Заречье, на срок 5 лет, до --.--.---- г..

Дополнительным соглашением от --.--.---- г. срок аренды земельного участка продлен до --.--.---- г..

--.--.---- г. между Общественной организацией инвалидов Ново-Савиновского района города Казани «Клуб ННМ» и ГСК «Авангард-2000» заключен договор о переуступке права аренды земельного участка, по условиям которого цедент передает, а цессионарий принимает права арендатора по договору аренды земельного участка №-- от --.--.---- г., права цедента, выступающего арендатором по указанному в п. 1.1 Договора Договору аренды, переходят к цессионарию в полном объеме.

Право аренды, передаваемое по настоящему договору передается на основании распоряжения ИК МО города Казани №-- от --.--.---- г..

Согласно справке председателя правления ГСК «Автоград-2000» №-- от --.--.---- г. ФИО1 является членом ГСК «Авангард-2000» и полностью выплатила паевые взносы в июле 2007 года, задолженности по членским взносам не имеет, ей на праве собственности принадлежит кирпичный гараж ряд 11 место 31, общей площадью 21 кв.м., по адресу: РТ, ... ....

На основании указанной справки ФИО1 подана декларация об объекте недвижимости, на основании которой гараж поставлен на кадастровый учет

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, оплатив строительство гаража, получила его от застройщика, данный гараж, расположен в ГСК «Автоград-2000», свои обязательства по оплате истец выполнила в полном объеме.

С момента полной оплаты, в силу положений пункта 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, у истца возникло право собственности на данный гараж в ГСК «Автоград-2000».

Судом также установлено, что право гаражного кооператива на выделенный земельный участок и возведение гаражного комплекса и тот факт, что гаражные боксы находятся в границах отведенного под них земельного участка, никем не оспаривались.

То обстоятельство, что отсутствует разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию гаражного комплекса, не может служить основанием к отказу в иске, о чем указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 20/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно техническому плану, --- года постройки, расположенный в ГСК «Авангард-2000» по адресу: ... ..., имеет площадь --- кв.м.

Учитывая установленный судом факт полной оплаты строительства гаража в ГСК «Авангард-2000», суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на --- года постройки, расположенный в ГСК «Авангард-2000» по адресу: ... ..., имеющий площадь --- кв.м., являются обоснованными и правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 14 пункта 1 подпункта 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, отнесены к вопросам местного значения поселения.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 8 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года N 3-5, к вопросам местного значения города Казани относятся утверждение генерального плана города Казани, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Казани документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Казани, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Казани, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Казани для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Казани, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Казани, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Согласно абзацам 3 п.15 ст.40 Устава муниципального образования города Казани, к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани В сфере планировки и застройки: выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Казани.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитета муниципального образования г. Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново – Савиновского районов ИКМО г. Казани» о признании права собственности на гараж – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж кирпичный, площадью --- года постройки, расположенный в ГСК «Авангард-2000» по адресу: ... ....

Исковые требования к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца.

Судья Р.С. Муллагулов