Решение № 2-275/2024 2-275/2024~М-128/2024 М-128/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-275/2024

Дело №2-275/2024

32RS0002-01-2024-000242-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Булычевой А.С., при секретаре судебного заседания Шубиной Ю.А., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Фроловой Ю.В., представителя ответчика администрации Брасовского района Брянской области - ФИО4, представителя ответчика МБОУ «<данные изъяты>» - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Брасовского района «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании, в части предоставления образования по адаптированной программе ребенку инвалиду, по результатам которой установлено, что в МБОУ «<данные изъяты>» отсутствуют приспособления для доступа лиц с ограниченными возможностями в здание, а именно пандуса, что является существенным препятствием для маломобильных граждан и влечет за собой невозможность реализации прав неопределенного круга лиц на реализацию своих прав. В связи с чем, прокурор Брасовского района Брянской области просит суд обязать администрацию Брасовского района Брянской области профинансировать, а муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Брасовского района «<данные изъяты>» в рамках выделенного финансирования оборудовать беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание школы, установив специальное приспособление - пандус.

В судебном заседании старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Фролова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков администрации Брасовского района Брянской области ФИО4, директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст. 173 ГПК РФ, им были разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно пунктам 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуре и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Частью 4 указанной статьи установлено, что муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.

Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (часть 7 статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Из смысла положений норм вышеназванного Закона, следует, что к объектам социальной инфраструктуры отнесены, в том числе здания общего образования.

Подпунктами "а", "б" пункта 3, подпунктом "а" пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, а также обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг, путем наличия при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Брянской области от 10.11.2009 № 95-3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области», к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствами информации и связи, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся в том числе административные здания и сооружения.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, а также сторонами не оспаривается, здание МБОУ «<данные изъяты>» в нарушение вышеприведенных норм не оборудовано приспособлением для доступа лиц с ограниченными возможностями в здание, а именно пандусом. При этом в указанном МБОУ <данные изъяты> проходит обучение ребенок – инвалид, для которого разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации, а также согласно заключению Брянской областной психолого-медико-педагогической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о создании специальных условий для получения образования обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью, предусмотрено предоставление специальных условий образования обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья по Адаптивной основной общеобразовательной программе для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Брасовского района Брянской области в адрес директора МБОУ «<данные изъяты>» было направлено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства об образовании.

Доказательств устранения ответчиками нарушений федерального законодательства об образовании материалы дела не содержат.

Учредителем МБОУ «<данные изъяты>» является администрация Брасовского района Брянской области.

В судебном заседание представитель администрации Брасовского района Брянской области ФИО4, директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО5 предоставили заявления, согласно которым ими исковые требования были признаны в полном объеме, последствия признания иска в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ им были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает, что в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиками.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Брасовского района «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить определенные действия, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Принимая во внимание обстоятельства дела, принцип разумности, обеспечение соблюдения баланса сторон, мнения сторон по делу, суд полагает возможным установить срок исполнения решения в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу относительно требований, предъявленных к Администрации Брасовского района Брянской области, и в течение 1 месяца с момента обеспечения финансирования работ относительно требований, предъявленных к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Брасовского района «<данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Брасовского района «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области в течении 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по оборудованию входа в здание МБОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, специальным приспособлением обеспечивающим доступ маломобильных групп населения, а именно пандусом.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Брасовского района «<данные изъяты>» в течении 1 месяца с момента обеспечения финансирования работ администрацией Брасовского района Брянской области оборудовать вход в здание МБОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, специальным приспособлением обеспечивающим доступ маломобильных групп населения, а именно пандусом.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Булычева А.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.