Решение № 2-775/2020 2-775/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-775/2020

Дело № 2-775/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 15 сентября 2020 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Никоненко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что 10 марта 2020 года он обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, представив документы, подтверждающие работу в должности машиниста рефрижераторных установок холодильника, занятого на обслуживании аммиачно-холодильных установок. На его заявление из Управления ПФР был получен ответ об отказе в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По подсчетам УПФР его специальный стаж составляет всего 11 лет 07 месяцев 21 день. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 13.07.1984 г. по 30.08.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 01.04.1988 г. по 13.11.1988 г. в должности машиниста холодильных установок льдозавода и цеха обработки рыбы ОАО <Данные изъяты>, т.к. в наблюдательном деле отсутствуют сведения, что хладагентом являлся аммиак; с 04.06.1997 г. по 06.09.1997 г., с 03.11.1997 г. по 10.01.1999 г. в должности машиниста рефрижераторных установок холодильника ООО <Данные изъяты>, т.к. наблюдательное дело ООО <Данные изъяты> как организации, имеющей льготные профессии, отсутствует, в выписке из лицевого счета сведения о стаже представлены без кода льгот. С данным решением УПФР он не согласен. Периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Вышеуказанный период он работал в должности машиниста холодильных установок и был занят обслуживанием аммиачно-холодильных установок, что также подтверждается другими документами. Кроме того, его занятость полный рабочий день могут подтвердить свидетели. В том, что конкурсным управляющим не представлены документы для проверки в ПФР, а также страхователями представлены сведения о стаже работы без кода льгот, его вины в этом нет. Факт занятости обслуживанием аммиачно-холодильных установок на льдозаводе подтверждается архивными справками. Получить во внесудебном порядке другие подтверждающие документы не представляется возможным. Полагает, что на дату обращения за пенсией им был выработан необходимый специальный стаж и у него имелось право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление ПФР включить в специальный стаж работы периоды его работы с 04.06.1997 г. по 06.09.1997 г., с 03.11.1997 г. по 10.01.1999 г. в должности машиниста рефрижераторных установок холодильника ООО <Данные изъяты> и с 13.07.1984 г. по 30.08.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 01.04.1988 г. по 13.11.1988 г. в должности машиниста холодильных установок льдозавода и цеха обработки рыбы ОАО <Данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права с <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что при переходе на работу в ООО <Данные изъяты> он фактически остался работать на том же самом рабочем месте, на том же самом холодильнике. Это большая конструкция, целое здание, которое никуда перенести нельзя. Сначала на <Данные изъяты> был один холодильник на льдозаводе, потом в 1989 году построили второй большой холодильник. Оба холодильника работали на аммиаке. В то время, когда они функционировали другой хладагент просто не применялся.

Представитель ответчика- ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 24-28). Полагает, что истцом не подтвержден документально факт его работы на холодильниках с аммиачной установкой. <Данные изъяты> также не подтвердила работу на льготных условиях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, 12.10.1983 года был принят на работу на период прохождения производственной практики учеником слесаря судоремонтника СРЦ <Данные изъяты>, 21.11.1983 г. ему была присвоена квалификация слесаря по ремонту холодильного оборудования 2-го разряда и 24.11.1983 г. он был уволен по окончании срока практики. 18.04.1984 г. ФИО1 был принят на работу в <Данные изъяты> слесарем-судоремонтником 1-го разряда СРЦ, 13.07.1984 г. ему была присвоена квалификация машиниста холодильных установок 3 разряда льдозавода. 30.08.1984 г. он был уволен с работы и продолжил обучение в <Данные изъяты>. 01.04.1985 г. ФИО1 вновь принят на работу в <Данные изъяты> машинистом холодильных установок 4-го разряда ЦОР и уволен 30.04.1985 г. в связи с призывом на военную службу. После окончания военной службы в рядах Советской Армии, ФИО1 15.07.1987 г. вновь был принят на работу в <Данные изъяты> обработчиком рыбы 3-го разряда и 01.04.1988 г. переведен на должность машиниста холодильных установок 4-го разряда ЦОР. 14.11.1988 г. ФИО1 переведен на должность механика машинного отделения холодильника, а 03.07.1995 г. вновь переведен машинистом холодильных установок 4 разряда холодильника <№>, откуда уволен 03.06.1997 г. в связи с переводом на работу в ООО <Данные изъяты>. 04.06.1997 г. ФИО1 принят на работу в ООО <Данные изъяты> машинистом рефрижераторных установок, откуда уволен 10.01.1999 г. 11.01.1999 г. истец принят на работу машинистом рефустановок холодильника (с 01.01.2000 г. наименование должности изменено на «машинист холодильных установок») ООО <Данные изъяты> откуда 31.05.2002 г. уволен переводом в ООО <Данные изъяты> на должность машиниста холодильных установок холодильника <№>, но 31.07.2002 г. Хафизов АП.Р. вновь был переведен на работу в ООО <Данные изъяты> на прежнюю должность машиниста холодильных установок и уволен с работы 30.11.2008 года. После этого, ФИО1 продолжил работать в различных организациях на различных должностях.

Сведения о периодах работы ФИО1 отражены в трудовой книжке на его имя и в справках о работе (л.д. 7-11).

Общая продолжительность страхового стажа ФИО1, согласно записям в его трудовой книжке составляет более 25 лет, что признано ответчиком и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Полагая, что у него имеется необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 10 марта 2020 года обратился в клиентскую службу Управления ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии (л.д. 33-39).

Пенсионным органом была проведена проверка представленных ФИО1 документов, по результатам которой составлен акт проверки достоверности специального страхового стажа от 17.04.2020 г. и в соответствии с рекомендациями специалистов от 20 апреля 2020 года пенсионным органом 20.04.2020 г. было принято решение <№> об отказе в установлении пенсии по причине наличия у заявителя специального стажа продолжительностью 11 лет 7 месяцев 21 день (л.д. 30-32, 43).

Расчет страхового и специального стажа ФИО1 был сделан пенсионным органом с учетом сведений выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 40-42, 44-51).

О принятом решении об отказе в установлении пенсии истцу был дан письменный ответ от 20.04.2020 г., в котором указывается, что в специальный стаж работы включены периоды его работы в качестве машиниста холодильных установок холодильника <№> в ОАО <Данные изъяты> с 03.07.1995 г. по 28.09.1995 г., с 30.09.1995 г. по 03.06.1997 г.; в должности машиниста холодильных установок обслуживающих аммиачные установки в ООО <Данные изъяты> с 11.01.1999 г. по 31.05.2002 г., с 01.08.2002 г. по 30.11.2008 г. всего продолжительностью11 лет 7 месяцев 21 день. В специальный стаж не включены периоды его работы в должности слесаря-судоремонтника с 18.04.1984 г. по 12.07.1984 г.; в должности машиниста холодильных установок льдозавода и цеха обработки рыбы ОАО <Данные изъяты> с 13.07.1984 г. по 30.08.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 01.04.1988 г. по 13.11.1988 г. так как в наблюдательном деле отсутствуют сведения, что хладагентом являлся аммиак; в должности машиниста рефрижераторных установок ООО <Данные изъяты> с 04.06.1997 г. по 06.09.1997 г., с 03.11.1997 г. по 10.01.1999 г., т.к. наблюдательное дело ООО <Данные изъяты> как организации, имеющей льготные профессии, в УПФР отсутствует, в выписке из лицевого счета сведения указаны без кода льгот (л.д. 12).

Суд считает, что указанное решение пенсионного органа в части отказа во включении отдельных периодов работы ФИО1 в льготный страховой стаж и отказе в назначении ему страховой пенсии является незаконным и необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные права были предусмотрены подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшим до 01 января 2015 года.

С 01.01.2019 г. п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» действует в следующей редакции: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 для учета периодов соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с разделом ХХХIII (позиция и код профессии 23200000-14341) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на доводы Управления ПФР об отсутствии документов, подтверждающих занятость по обслуживанию амиачно-холодильных установок, периоды работы ФИО1 должности машиниста холодильных установок льдозавода цеха обработки рыбы <Данные изъяты> с 13.07.1984 г. по 30.08.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 01.04.1988 г. по 13.11.1988 г. и в должности машиниста рефрижераторных установок холодильника ООО <Данные изъяты> с 04.06.1997 г. по 06.09.1997 г., с 03.11.1997 г. по 10.01.1999 г. подлежат учету как специальный страховой стаж и суммированию с другими вышеуказанными льготными периодами его работы.

При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с архивными справками, выданными <Данные изъяты> (л.д. 15,16) ФИО1 работал в спорные периоды времени в названных организациях в качестве машиниста холодильных установок льдозавода, машиниста холодильных установок ЦОР (цех обработки рыбы), машиниста рефрижераторных установок холодильника полный рабочий день.

Согласно записям в трудовой книжке, приказом работодателя от 20.07.1984 г. ФИО1 присвоена квалификация «машинист холодильных установок 3 разряда».

Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой формы Т-2 на имя ФИО1 (л.д. 69).

В коллективных договорах <Данные изъяты> от 1984 года и от 1989 года машинисты холодильных установок льдозавода включены в перечень профессий рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах, оплата которых производится по ставкам работ с вредными условиями труда, а также в перечень профессий рабочих и инженерно-технических работников, имеющих право на получение молока. При этом, льдозавод в данных перечнях указан в качестве структурного подразделения цеха обработки рыбы (л.д. 72-74).

Согласно штатного расписания <Данные изъяты> на 1979 год в состав льдозавода включены должности машинистов 2, 3 и 4 разрядов с вредными условиями труда. Согласно штатного расписания <Данные изъяты> на 1982 год в состав льдозавода также включены должности машинистов холодильных установок 4 разряда с вредными условиями труда (дело <№> л.д. 89-91).

Из составленной технологом цеха обработки рыбы 20.3.1987 г. справки, следует, что <ФИО>2 работал машинистом аммиачно-холодильной установки в цехе обработки рыбы, обслуживал аммиачные компрессоры и другое оборудование, в котором рабочая среда- аммиак, а льдозавод является структурным подразделением цеха обработки рыбы (л.д. 71).

Хотя данная справка не имеет непосредственное отношение к ФИО1, однако, она составлена в отношении того же рабочего места и той же холодильной установки, на которой работал ФИО1, что свидетельствует о том, что он выполнял те же должностные обязанности.

В справке ст. инженера-технолога в отдел кадров <Данные изъяты> указано, что машинисты холодильных установок цеха обработки рыбы обслуживают аммиачные холодильные установки беспрерывно, круглосуточно, а также производят разрядку аммиака из баллонов, цистерн, а также заряжают аммиаком суда (л.д. 71 оборотная сторона).

Согласно карты условий труда на рабочем месте <№> ЦОР по профессии машинист холодильных установок, на указанном рабочем месте имеются факторы производственной среды 3-4 класса опасности в связи с превышением ПДК по аммиаку (NH3) (л.д. 70).

Кроме того, машинисты холодильных установок льдозавода, ЦОР включались в утверждавшиеся в <Данные изъяты> списки (перечни) профессий и работников, работающих во вредных условиях труда, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, которым устанавливается доплата за условия труда согласно аттестации рабочих мест (л.д. 75-79).

Таким образом, как в штатных расписаниях, так и в коллективном договоре предприятии, других локальных нормативных актах машинисты холодильных установок льдозавода цеха обработки рыбы были прямо отнесены к профессиям с вредными условиями труда, имеющими права на льготное пенсионное обеспечение

Допрошенные судом свидетели <ФИО>9 и <ФИО>10 показали, что они также как и ФИО1 в разное время работали машинистами холодильных установок <Данные изъяты>, а также ООО <Данные изъяты> (что подтверждается копиями трудовых книжек л.д. 82-89). В период до 1989 года на льдозаводе была только аммиачная холодильная установка с тремя компрессорами, затем был построен большой холодильник. В период работы на большом холодильнике он подчинялся разным организациям, название которых менялись <Данные изъяты>. Однако, все эти холодильник всегда работали только на аммиаке. Машинисты холодильника постоянно находились в помещении цеха, поскольку не только следили за компрессорами и установкой. Холодильник представлял из себя большое здание с компрессорным участком, которое нельзя было куда-то перенести.

Управлением ПФР в добровольном порядке включены в специальный стаж работы ФИО1 периоды его работы в ООО <Данные изъяты> в качестве машиниста холодильных установок.

По данной организации ФИО1 был включен в список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 81).

Между тем, из показаний свидетелей следует, что в ООО <Данные изъяты> и в ООО <Данные изъяты> имелся один и тот же холодильник и одна и та же аммиачно-холодильная установка, на котором они работали.

Данные доказательства, по мнению суда, в своей совокупности подтверждают то обстоятельство, что в спорные периоды ФИО1 работая машинистом холодильных установок осуществлял в течение полного рабочего дня обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Наименование в период работы в ООО <Данные изъяты> должности как машиниста рефрижераторных установок холодильника, по существу содержит лишь указание на то, что холодильная установка была рефрижераторного типа, что не меняет существо профессии именно как машиниста холодильных установок.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Между тем, спорные периоды работы ФИО1 имели место до 01.01.2013 г. и до начала проведения специальной оценки условий труда, в связи с чем, ссылки ответчика на содержание карты аттестации рабочего места от 03.07.1997 г., имеющейся в наблюдательном деле, а также на предоставление работодателем сведений без кода льгот, не могут являться при изложенных обстоятельствах основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 Кроме того, картой аттестации рабочего места не подтверждается то, что ФИО1 работал не на указанном рабочем месте.

Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Всего спорные периоды работы истца в должности машиниста холодильных установок в <Данные изъяты> составляют 10 месяцев, а в ООО <Данные изъяты> 1 год 5 месяцев и 9 дней льготного трудового стажа.

То есть, любой из этих периодов работы и все периоды в совокупности при включении в льготный страховой стаж и их суммировании с периодами, добровольно включенными ответчиком, дают продолжительность специального стажа работы истца свыше 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, ФИО1 имел право на назначение страховой пенсии по достижении возраста <Данные изъяты> лет.

ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 10.032020 года, то есть, менее чем за 1 месяц до достижения возраста <Данные изъяты> лет.

Согласно части 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, приняв от ФИО1 заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик обязан был назначить ему такую пенсию с <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы:

- в должности машиниста холодильных установок льдозавода цеха обработки рыбы <Данные изъяты> с 13.07.1984 г. по 30.08.1984 г., с 01.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 01.04.1988 г. по 13.11.1988 г.;

- в должности машиниста рефрижераторных установок холодильника ООО <Данные изъяты> с 04.06.1997 г. по 06.09.1997 г., с 03.11.1997 г. по 10.01.1999 г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2020 года.

Судья М.В. Аниськов