Постановление № 5-316/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 5-316/2025

Дело № 5-316/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.08.2025 <адрес>

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Тимошенко И.А. (Республика Крым, г. Ялта, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ДЖГРУП» (№<номер> юридический адрес: <адрес>, ранее привлеченного постановлением от <дата> №<номер> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от <дата> №<номер> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес> дорога, з/у 6, кадастровый №<номер>, на территории строительного объекта, ООО «ДЖГРУП» допустило к выполнению работ в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, при отсутствии у него патента для работы на территории Российской Федерации, тем самым нарушены положения статьи 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «ДЖГРУП», надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Объектом административных правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объективная сторона административных правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом; привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности); привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

С субъективной стороны административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности.

Из материалов дела следует, что ООО «ДЖГРУП» <дата> привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствует патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, из системного анализа приведенных выше норм следует, что допуск Обществом к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, в качестве разнорабочего, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «ДЖГРУП» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> №<номер> распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <дата> №<номер>; актом проверки органом государственного контроля юридического лица от <дата>; письменными объяснениями ФИО1; его миграционной картой; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1; постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; ответом ООО «Крымстрой», актами приемки-передачи конструкций/участка работ между ООО «КрымСтрой» и ООО «ДЖГРУП»; договором подряда от <дата>, заключенным между ООО «КрымСтрой» и ООО «ДЖГРУП», пунктом <дата> которого предусмотрено, что ООО «ДЖГРУП» (подрядчик) обязуется соблюдать правила использования иностранной и иногородней рабочей силы, устанавливаемые законодательством РФ и законодательством соответствующего субъекта РФ. В случае возникновения претензий компетентных органов, уполномоченных контролировать соблюдение миграционного законодательства, самостоятельно и за свой счет оплачивать административные штрафы и устранять нарушения законодательства.

Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «ДЖГУП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Также установлено, что ранее, постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по <адрес> от <дата> ООО «ДЖГРУП» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000,00 руб.

В связи с совершением ООО «ДЖГРУП» неуплаты вышеуказанного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №<номер> района Отрадное <адрес> от <дата> общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 18.8, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДЖГРУП» (№<номер> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двести пятьдесят тысяч рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по <адрес> (МВД по <адрес>, л/с <***>)

ЕКС

40№<номер>

казначейский счет

03№<номер>

Банк получателя:

Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>

БИК

013510002

ИНН

7706808297

КПП

910201001

ОКТМО

35701000

КБК

18№<номер>

УИН

18№<номер>

наименование платежа

«Административный штраф»

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья И. А. Тимошенко