Решение № 2А-41/2018 2А-41/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-41/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г., с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Москаленко И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области 14 февраля 2018 года административное дело № 2а-41/2018 по административному иску начальника МО МВД России «Тюкалинский» УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при исполнении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что решением Большеуковского районного суда Омской области от 24.05.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчислять который постановлено со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, всего до 22.01.2019 года. В период действия административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной двухразовой в месяц явки для регистрации в пункт полиции по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-х часов до 6 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в них. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течении года совершил 2 административных правонарушения против общественного порядка, за которые постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 18.12.2017 г. и постановлением участкового уполномоченного полиции от 29.08.2017 г. был привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. С учетом изложенного просит возложить на административного ответчика обязанности 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Тюкалинский» ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности по указанным в заявлении органа внутренних дел фактам, постановления мирового судьи и участкового уполномоченного полиции не оспаривал. Объективных препятствий для явки в пункт полиции 4 раза в месяц не имеется.

Выслушав стороны, заключение прокурора Москаленко И.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

Приговором Большеуковского районного суда Омской области от 16.03.2010 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 30.12.2009 г. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива.

Наказание ФИО1 отбыто 22.01.2013 г.

Решением Большеуковского районного суда Омской области от 21.08.2014 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года.

Административный надзор в силу истечения его срока в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) в отношении ФИО1 прекращен 23.09.2016 года.

В то же время согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в применимой к судимости ФИО1 редакции, его судимость по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания, отбытого ФИО1 22.01.2013 г.

Следовательно, ФИО1, полностью отбывший уголовное наказание, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива.

Решением Большеуковского районного суда Омской области от 24.05.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчислять который постановлено со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, всего до 22.01.2019 года. В период действия административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной двухразовой в месяц явки для регистрации в пункт полиции по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-х часов до 6 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в них (л.д. 6-7).

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанные выше обстоятельства установлены решением Большеуковского районного суда Омской области вынесенным по административному делу № 2а-177/2017 от 24.05.2017 г., вступившим в законную силу 06.06.2017 г., и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ доказыванию вновь не подлежат.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил следующие административные правонарушения против общественного порядка:

- 18.08.2017 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 18.08.2017 г. привлечен к административной ответственности;

- 07.12.2017 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 18.12.2017 г. привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи, старшего УУП ПП «Большеуковский» ФИО3 по делам об административных правонарушениях (л.д. 9, 13).

Учитывая поведение ФИО1 в период административного надзора, то, что он неоднократно нарушал общественный порядок, за что дважды привлечен к административной ответственности, суд полагает, что заявленные административные исковые требования органа внутренних дел подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая совершение административным ответчиком в течении года двух административных правонарушений против общественного порядка, сведения об образе жизни поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд полагает, что доводы административного истца о необходимости установления дополнении административных ограничений заслуживают внимания.

В соответствии с частью 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Определяя дополнительно устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения, суд также руководствуется указанными целями и полагает, что применение конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо и обусловлено его поведением. В данном случае судом учитываются также характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в период административного надзора, неоднократно нарушавшего общественный порядок, его круг общения. Кроме того суд принимает во внимание семейное положение указанного лица, в браке не состоящего и детей не имеющего.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать ФИО1 четыре раза в месяц по согласованию с органом внутренних дел являться в подразделение полиции для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Тюкалинский» УМВД по Омской области удовлетворить.

Дополнить определенные при установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения обязательной четырехразовой в месяц явкой для регистрации в территориальное подразделение органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица по согласованию с указанным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено 14.02.2018 г.

Судья: И.М. Шуплецов