Постановление № 5-69/2024 5-69/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-69/2024

34RS0002-01-2025-000211-12

Дело № 5-69/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2025 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО4

с участием старшего уполномоченного по особо важным делам таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> респ.Украина, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23:33 при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Дубай – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка России ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования сигареты, в количестве 2-х блоков: «Rothmans of London» – 1 блок и «Marlboro vista summer Splash» – 1 блок, сигареты с фильтром и в заводской упаковке, всего 20 пачек (400 шт.) сигарет.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100147.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар – сигареты, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствие специальных (акцизных) марок производства АО «Гознак» России) и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ табачных изделий, однородных с представленными, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 8794,20 руб.

Таким образом, ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, чем нарушил требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:33 при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Дубай – Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка России ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования сигареты, в количестве 2-х блоков: «Rothmans of London» – 1 блок и «Marlboro vista summer Splash» – 1 блок, сигареты с фильтром и в заводской упаковке, всего 20 пачек (400 шт.) сигарет.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100147.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему (л.д. 47-52); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-70) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившихся в невыполнении установленного требования о декларировании товара по установленной форме, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметом административного правонарушения является товар, который подлежит таможенному декларированию и в отношении которого не подана таможенная декларация.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Отягчающих, смягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судья не усматривает.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> респ.Украина, гражданку Российской Федерации признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 28.11.2024г. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №: «Rothmans of London» – 200 шт. сигарет (1 блок) и «Marlboro vista summer Splash» – 200 шт. сигарет (1 блок), общее количество 400 шт. сигарет (2 блока).

По вступлении постановления в законную силу указанные выше предметы административного правонарушения - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО5