Решение № 2-2273/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2273/2017

Дело №2-2273/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 23 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области» о признании отсутствующим права собственности на маломерное судно,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 подал в суд иск к федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>» (далее – ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>»), указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему на праве собственности принадлежало маломерное судно «<данные изъяты>» регистрационный номер №

В ДД.ММ.ГГГГ обозначенное маломерное судно было утрачено, а именно: утонуло в реке <данные изъяты>, что могут подтвердить свидетели.

В настоящее время документы, подтверждающие его право собственности на маломерное судно (судовой билет) не сохранились. С заявлением об исключении судна из реестра маломерных судов в установленном порядке он своевременно не обратился. Вместе с тем, налоговые органы выставляют ему требования об уплате задолженности по обязательным платежам в отношении данного маломерного судна.

Без обращения в суд не представляется возможным признать отсутствие права собственности на маломерное судно в порядке статьи 235 ГК РФ, что, в свою очередь, необходимо ему для снятия маломерного судна (исключения из реестра) и предоставления сведений в налоговые органы для прекращения начисления налога.

Просил:

- признать право собственности ФИО1 на маломерное судно «<данные изъяты>» регистрационный номер № отсутствующим;

- обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» исключить маломерное судно «<данные изъяты>» регистрационный номер № из реестра маломерных судов (л.д.3-4).

В отзыве на иск ответчик ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» заявленные требования не признал.

Пояснил, что в соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объевив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Документ об утрате маломерного судна «Прогресс-4» с номером Р31-96ОМ в установленном порядке в отдел регистрации ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» истец не предоставил, хотя своевременно об этом был предупрежден и уведомлен, что подтверждается его подписью в регистрационной карточке – заявлении судоводителя ДД.ММ.ГГГГ.

Судовой билет истец не предоставил ответчику в соответствии со статьей 185 ГК РФ.

По данным основаниям ответчик отказал истцу в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 35 Административного регламента.

В настоящее время маломерное судно «<данные изъяты>» с номером № зарегистрировано в установленном порядке в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области».

Кроме того, обращение в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» носит заявительный характер. Основания, обязывающие ответчика исключать маломерные суда из реестра, действующее законодательство не предусматривает.

Просил отказать в удовлетворении предъявленного иска (л.д.26-27).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои доводы и требования. Дополнил, что маломерное судно принадлежало ему около шести месяцев, в ДД.ММ.ГГГГ находилось на хранении на лодочной станции на реке Омь в районе Октябрьского моста. В связи с работой определенное время он отсутствовал в городе Омске, а по возвращению обнаружил, что лодочная станция более не существует, его маломерное судно находится в затопленном состоянии, судовой билет утрачен. В силу своего возраста он решил, что утратил право собственности на данное маломерное судно, восстановлением последнего не занимался, но своевременно данный факт не подтвердил, в регистрирующий орган к ответчику не обратился.

Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области» по доверенности ФИО2 (л.д.19) иск не признала по доводам приведенного отзыва.

Представители заявленного к участию в деле в качестве третьего лица Инспекции ФНС России по САО города Омска в судебное заседание не явились, были извещены; просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д.25, 32).

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209); риск случайной гибели… несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 211); право собственности прекращается при… гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235).

Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в редакции на день рассмотрения дела) установлено:

- статья 3 - …судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства…; маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать…;

- статья 13 - каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер… (пункт 1); орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер (пункт 2);

- пункт 10 статьи 14 - судовой билет удостоверяет право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно, годность судна к плаванию;

- статья 15 - суда могут находиться в любой собственности (пункт 1); право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов (пункт 2);

- пункт 1 статьи 16 - судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов):

….реестре маломерных судов….;

- пункт 2 статьи 17 - государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом;

- пункт 2 статьи 45 - к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки… независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно в пределах внутренних водных путей либо выброшены на мелководье или берег.

Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 24.06.2016 года №339 (далее – Административный регламент), предусмотрено:

- пункт 18 - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает:

заявление;

документ, удостоверяющий личность;

доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником);

- пункт 19 - в дополнение к документам, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента, в зависимости от требуемого результата предоставления государственной услуги заявитель представляет:

г) для исключения судна из реестра маломерных судов:

судовой билет;

документ, подтверждающий основания для исключения судна из реестра маломерных судов;

- пункт 24 - в качестве документа, подтверждающего основания для исключения судна из реестра маломерных судов, представляется один из нижеперечисленных документов:

…судебный акт, вступивший в законную силу…;

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель судна, пропажу судна без вести, а также утрату судном качества судна в результате перестройки либо любых других изменений.

По Правилам государственной регистрации маломерных судов, поднадзорным Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 24.06.2016 года №340, исключение судна из Реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника(ов) либо уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 17).

Согласно регистрационной карточке – заявлению судовладельца на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано судно: тип и модель - <данные изъяты> (л.д.14, 15).

В заявлении ответчику от ДД.ММ.ГГГГ истец просил исключить из реестра маломерных судов судно с идентификационным номером №, указав, что судовой билет отсутствует, копия документов, подтверждающих основания для исключения судна из реестра маломерных судов отсутствует (л.д.29).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил истцу на обращение последнего о том, что, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные пунктами 18, 19 Административного регламента, то согласно пункту 35 Административного регламента имеются основания для отказа в предоставлении соответствующей государственной услуги об исключении судна из реестра маломерных судов (л.д.5).

Истец утверждает о гибели принадлежащего ему маломерного судна и утрате судового билета в ДД.ММ.ГГГГ, а также об отсутствие документов, подтверждающих обстоятельства гибели судна, по причине отсутствия своевременного обращения в уполномоченные органы, что лишает регистрирующий орган возможности снять обозначенное судно с учета (исключить из соответствующего реестра судов) согласно приведенным положениям действующего законодательства.

В то же время, поскольку отсутствуют доказательства иного и обратного (существование обозначенного маломерного судна, продолжение использования последнего истцом либо иными лицами), заявленные истцом факт и обстоятельства гибели принадлежащего ему судна остальные участвующие в деле лица по существу не оспарили, суд в целях разрешения возникшей ситуации по общим правилам гражданского судопроизводства (статьи 8-10 ГК РФ) полагает возможным признать принадлежащее истца судно затонувшим (погибшим) имуществом.

Решение суда по настоящему делу, в свою очередь, является основанием для регистрирующего органа снять данное судно с учета (исключить из соответствующего реестра судов) при соблюдении истцом установленного судом заявительного порядка обращения в регистрирующий орган (к ответчику) с предоставлением вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать затонувшим имуществом принадлежащее ФИО1 маломерное судно «<данные изъяты>» с регистрационным номером №

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Мотивированное решение суда составлено 28.08.2017 года.