Решение № 2-2578/2020 2-2578/2020~М-2012/2020 М-2012/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-2578/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, в/ч 05776, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего и внесении сведений в личное дело военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать ФИО3 членом семьи военнослужащего ФИО4 и внести соответствующую запись в личное дело военнослужащего.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила брак с ФИО4 С 2019 г. ее супруг проходит военную службу в войсковой части 05776. Данная войсковая часть находится в РБ, <адрес>. С истцом и ее супругом с прежнего места жительства переехал ее несовершеннолетний сын, от предыдущего брака, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С сентября 2019 г. она и ее супруг зарегистрированы по адресу: <адрес>, в/ч, <адрес>, по этому же адресу зарегистрирован сын истца Н.. Признание ее несовершеннолетнего сына Н. членом семьи военнослужащего необходимо для распространения на него социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей законодательством, регламентирующим статус военнослужащих.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО1 возражала против удовлетворения иска, поскольку имеет обязательства по содержанию ребенка, не лишена возможности трудоустроиться.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик ФИО4 не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков в/ч 05776, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт совместно проживания ФИО2, ее несовершеннолетнего сына Н. и ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО7, ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии 1-НО №.

ФИО7 выдал нотариально удостоверенное согласие на то, чтобы его сын ФИО3 выехал вместе с матерью ФИО2 за пределы Украины, Донецкой народной республики, а также согласен с тем, что ФИО2 приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье сына, принимала все необходимые решения о защите прав и законных интересов ребенка.

ФИО4 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака II-АЖ №).

ФИО4 проходит службу по контракту в ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 05776 <адрес> РБЮ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2, ответчик ФИО4, несовершеннолетний ФИО3 проживают по адресу: <адрес> в/ч.

По сведениям ФКУ «Единый расчетный цент МО РФ» заработная плата ответчика ФИО4 в среднем составляет 104000 руб. в месяц.

Положениями ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.

Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут быть признаны членами семьи военнослужащих.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Помимо прямо перечисленных в ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих », так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих » право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 31, 100 Жилищного кодекса РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

В силу ст.ст. 7, 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что для признания лица членом семьи военнослужащего в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить, находится ли данное лицо на иждивении военнослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно с военнослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.

Иск обоснован тем, что истец и ее несовершеннолетний сын, ответчик ФИО4 проживают совместно, ведут совместное хозяйство, бюджет. Ответчик ФИО4 занимается воспитанием и содержанием ФИО3

Вместе с тем, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении ФИО3 на полном иждивении ФИО4, суду не представлено. Свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили лишь факт совместно проживания ФИО2, ее несовершеннолетнего сына Н. и ФИО4

Кроме того, установлено, что отец несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО7 и мать ФИО2 не лишены родительских прав в соответствии со ст.69 СК РФ, а следовательно, обязаны в силу закона содержать своего ребенка. Истец ФИО2 также трудоспособна, а значит, может содержать своего несовершеннолетнего сына.

Военнослужащий ФИО4 не является опекуном либо законным представителем ФИО3

Обязанность по содержанию своего ребенка лежит в силу законодательства РФ на законных представителях.

В силу ст.47 СК РФ права и обязанности родителей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном порядке.

В силу части ч.1 ст.80 СК РФ родителя обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями.

Согласно ч.2 ст.80 СК РФ в случае, если родители не предоставляют своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что родители ФИО3 не являются нетрудоспособными, обязаны в силу закона содержать своего ребенка, доказательств нахождения ребенка на полном иждивении ФИО4 суду не представлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО4, в/ч 05776, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего и внесении сведений в личное дело военнослужащего оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.