Решение № 2-374/2017 2-374/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-374/2017

Дело №2-374/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием прокурора Косых Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах муниципального образования - сельское поселение Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах муниципального образования - сельское поселение Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области обратился в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о прекращении права общей долевой собственности за ФИО1 на земельную долю в размере 8,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:08:0000000:171 площадью 7405659 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, Задонский район, сельское поселение Скорняковский сельсовет, у села Скорняково и признании права собственности на невостребованную земельную долю за администрацией сельского поселения Скорняковский сельсовет, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Тихий Дон», информация о невостребованных земельных долях была опубликована в «Липецкой газете» 1 ноября 2011 г., 21 апреля 2012 года, газете «Задонская правда» в 18 октября 2011 года, 7 апреля 2012 года. Администрацией сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Тихий Дон», земельная доля ФИО1 площадью 8,26 га была признана невостребованной. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с изложенным, орган местного самоуправления поселения обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную невостребованной.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от 19 июня 2017 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по делу привлечено ООО Агрофирма "Тихий Дон".

В судебное заседание представитель истца - администрации сельского поселения Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление главы администрации сельского поселения Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования прокурора Задонского района о прекращении права общей долевой собственности за ФИО1 на земельную долю в размере 8,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:08:0000000:171 площадью 7405659 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, Задонский район, сельское поселение Скорняковский сельсовет и признании права собственности на невостребованную земельную долю за администрацией сельского поселения Скорняковский сельсовет поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Помощник прокурора Косых Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и дал суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ООО Агрофирма «Тихий Дон» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В полученном 29.06.2017 г., посредством факсимильной связи, сообщении, директор ООО «Агрофирма Тихий Дон» ФИО4 указала, что земельная доля ФИО1 в пользование ООО «Агрофирма Тихий Дон» не передавалась.

Выслушав помощника прокурора Косых Д.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, вступившими в законную силу 01 января 2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО9 была предоставлена в собственность земельная доля площадью 8,26 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, находящаяся в общей долевой собственности бывшего ТОО «ФИО2», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ ХХVII №0822946, регистрационная запись №10700 от 29 декабря 1995 года.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из актовой записи о смерти №15 от 24 апреля 1996 года выданной отделом ЗАГС администрации Задонского муниципального района Липецкой области.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа Задонского района Липецкой области ФИО5 от 10 июня 2017 года за №1359 наследственного дела к имуществу, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не имеется.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.01.2017 г. №48/073/003/2017-569 исходным земельным участком для предоставления земельных долей являлся земельный участок площадью 7405659 кв.м. с кадастровым номером 48:08:0000000:171, расположенный по адресу: Липецкая область, Задонский район, с/п Cкорняковский сельсовет, у села Скорняково.

Администрация сельского поселения Скорняковский сельсовет составила список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными.

В газетах «Задонская правда» от 18 октября 2012 года №119 (11679), «Липецкая газета» от 01 ноября 2011 года №209 (24087), были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Тихий Дон» Задонского района Липецкой области. В указанных списках значится ФИО1. Обращений лиц, считающих, что ФИО1 включен в список необоснованно, в администрацию не поступило.

В газетах «Задонская правда» от 07 апреля 2012 года №38 (11748), «Липецкая газета» от 21 апреля 2012 года №78 (24206) была опубликована информация о проведении собрания об утверждении списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газетах «Задонская правда» от 18 октября 2012 года №119 (11679), «Липецкая газета» от 01 ноября 2011 года №209 (24087).

Постановлением администрации сельского поселения Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области от 15.05.2012 г. за №31/1 был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из изложенного следует, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных соблюден.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Липецкой области от 24 мая 2017 года №48/079/003/2017-265 за ФИО1 право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировано.

Суду не представлено доказательств того, что при жизни ФИО1, либо наследники после его смерти, получив в собственность земельную долю, передали ее в аренду либо распорядились ею иным образом.

При таких данных суд считает правомерным признание земельной доли ФИО1 невостребованной, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО10 на земельную долю площадью 8,26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7405659 кв.м с кадастровым номером 48:08:0000000:171, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Липецкая область, Задонский район, сельское поселение Скорняковский сельсовет, у села Скорняково.

Признать за администрацией сельского поселения Скорняковский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области право собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,26 га, находящуюся в общей долевой собственности бывшего ТОО «Тихий Дон» Задонского района Липецкой области, принадлежавшую ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке площадью 7405659 кв.м. с кадастровым номером 48:08:0000000:171, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Липецкая область, Задонский район, сельское поселение Скорняковский сельсовет, у села Скорняково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Л.А. Леонова