Решение № 2-1493/2019 2-1493/2019~М-1181/2019 М-1181/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1493/2019

К делу № 2-1493/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г., при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А., с участием представителя истца Крымского межрайонного прокурора – заместителя прокурора Рязанова А.А., ответчика ФИО4, представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе, действующей на основании доверенности от 09.01.2019г. – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО4 о признании незаконным бездействия и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО4 о признании незаконным бездействия и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность. Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО2 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использование средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определение размера долей по соглашению.

Установлено, что ФИО2 21.07.2016г. приобретен жилой дом общей площадью 58,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанное имущество приобретено ФИО2 с использованием средств материнского капитала, а именно путем направления указанных средств в счет погашения задолженности по договору займа для приобретения жилья.

Согласно п.1ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло при рождении 24.10.2010г. ФИО1.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по кредитному договору в размере 453 026 рублей 00 копеек.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление ФИО3 удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

ФИО3 дано обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения с земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификата и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, нотариусом Крымского нотариального округа <адрес>.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на р/с ФИО3 на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 435026 рублей.

В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, жилой дом, который приобретен с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО2, в нарушение указанных норм закона, а также данного ею ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Бездействие ФИО2, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, граждански, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии сего назначением. Статей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО2 жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности несовершеннолетней ФИО1, 24.10.2010г.р. и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершить сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляются в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, социально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети). В чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может обратиться в суд. Учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являясь несовершеннолетней, не может самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

Просит признать незаконным бездействие ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетней ФИО1, 24.10.2010г.р.

Обязать ФИО2 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетней ФИО1, 24.10.2010г.р. с определением долей по соглашению.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Крымского межрайонного прокурора ФИО7 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем составила письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – представитель Управления Пенсионного фонда РФ ФИО8

Выслушав стороны, суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования заявителя, поскольку удовлетворение его требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Сторонам были разъяснены последствия признания ответчиком исковых требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания исковых требований в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения исковых требований не приводятся.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Крымский межрайонный прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 4 ч.1 ст. 333.36 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Ответчик ФИО2 не подпадает под перечень лиц, освобожденных законом от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию неоплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей (п.3 ст. 333.19 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора, заявленные в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным бездействия и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетней ФИО1, 24.10.2010г. рождения.

Обязать ФИО2 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетней ФИО1, 24.10.2010г. рождения с определением долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес>ы суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: подпись