Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

13 февраля 2020 года Дело <номер изъят>а-296/2020

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием представителя административного истца ФИО1 - адвоката Муслимова Р.М., судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4, в том числе постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене этого постановления и обязании ее устранить допущенное нарушение закона,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4, в том числе постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене этого постановления и обязании ее устранить допущенное нарушение закона.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в мировом суде судебного участка <номер изъят><адрес изъят> рассмотрено исковое заявление об изменении размера взыскиваемых алиментов. Решением мирового суда судебного участка <номер изъят><адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ. постановлено в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 об уменьшении размера взыскиваемых алиментов на содержание их общих троих детей: с 1/2 части величины прожиточного минимума на детей в <адрес изъят> на каждого ребенка ежемесячно, до их совершеннолетия на 1/3 долю всех видов заработка и иного его дохода ежемесячно, и об отмене взыскания алиментов на содержание ФИО5, установленных в размере 1/8 части прожиточного минимума для трудоспособного населения в <адрес изъят> до достижения младшим ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трехлетнего возраста отказать. Встречные исковые требования ФИО5 к ФИО1 об изменении установленных решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и решением мирового суда судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО5 удовлетворено частично, судом постановлено изменить размер взыскиваемых с ФИО1 на основании решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и решение мирового суда судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО5 на содержание троих детей: в размере 1/2 величины прожиточного минимума для детей в <адрес изъят> на каждого ребенка, на 1/8 часть всех видов заработка и иного дохода ФИО1 и одновременно в размере 1/4 части величины прожиточного минимума для детей в <адрес изъят> на каждого ребенка ежемесячно, до их совершеннолетия, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. 22.10.2019г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о расчете задолженности, из которого следует, что размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. Задолженность по алиментам за период с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. составляет 324 235,56 рублей. Частичная оплата 233 227.42 руб. Итого подлежит к взысканию 91 008,14 рублей задолженности. Определить должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.07.2019г. в размере 91.008,14 руб. Полагает, что расчет, указанный в постановлении о расчете задолженности от 22.10.2019г., неточный, и на 19.11.2019г. у него задолженность по алиментам отсутствует. Он произвел расчет и согласно его расчетам им переплачено в пользу взыскателя денежная сумма в размере 102 975.52 руб. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербенту, Дагестанские Огни и <адрес изъят> ФИО4, в котором просил пересчитать размер задолженности по алиментам на основании представленных чеков, находящихся в исполнительном производстве и вынести постановление о расчете задолженности об отсутствии задолженности по алиментам. 10.12.2019г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 направила ему по почте письмо, которое 11.12.2019г. поступило на почту, а 16.12.2019г. он его получил. При вскрытии конверта он обнаружил несколько постановлений о расчете задолженности по алиментам от 29.11.2019г. Так, в одном из постановлений о расчете задолженности по алиментам от 29.11.2019г. указано, что размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. Задолженность по алиментам за период с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. составляет 330 787,90 рублей. Период начисления долга: 19.09.2016г.-30.09.2016г., вид заработка: прожиточный минимум (9368 руб.), доля исчисляемого долга 1/8 прожиточного минимума в РД задолженность за период 468.48 рублей. Период начисления долга: 19.09.2016г. -30.09.2016г., вид заработка. Прожиточный минимум (9076 руб.), доля исчисляемого долга 1/2 прожиточного минимума в РД, задолженность за период 3630,48 рублей. Период начисления долга: 01.10.2016г.-31.12.2016г. вид заработка. Прожиточный минимум (9385 рублей), доля исчисляемого долга 1/8 прожиточного минимума в РД задолженность за период 3519,39 руб. Период начисления долга: 01.10.2016г.-31.12.2016г., вид заработка: прожиточный минимум (9093 рублей) доля исчисляемого долга 1/2 прожиточного минимума в РД задолженность за период 27279,00 руб. Период начисления долга: 01.10.2017г. -21.01.2017г., вид заработка: прожиточный минимум (9562 рублей) доля исчисляемого долга 1/8 прожиточного минимума в РД задолженность за период 2504,25 руб. Период начисления долга:01.01.2017г. -31.03.2017г., вид заработка: прожиточный минимум (9372 рублей) доля исчисляемого долга 1/2 прожиточного минимума в РД задолженность за период 2 8116,00 руб. Период начисления долга: 01.04.2017г. -31.03.2019г., вид заработка: прожиточный минимум (9774 рублей) доля исчисляемого долга 1/2 прожиточного минимума в РД задолженность за период 234576,00 руб. Период начисления долга:01.04.2019г. -01.07.2019г., вид заработка: прожиточный минимум (10119 рублей) доля исчисляемого долга 1/2 прожиточного минимума в РД задолженность за период 30694,30 руб. Частичная оплата за период с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. составляет 237 530,44 руб. Постановил определить должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 19.09.2016г. по 01.07.2019г. на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.07.2019г. в размере 86 756,34 рублей. Полагает, что в постановлении от 29.11.2019г. не точно определена задолженность по алиментам, подлежащим взысканию. Постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено 29.11.2019г. и расчет в постановлении о расчете задолженности должен быть произведен на день вынесения постановления, то есть на 29.11.2019г. Полагает, что на день вынесения постановления о расчете задолженности - 29.11.2019г., задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей у ФИО1 отсутствует. Также в постановлении о расчете задолженности на день вынесения долга должна быть рассчитана сумма долга и по решению мирового суда судебного участка <номер изъят><адрес изъят> 01.04.2019г. по постановлению о взыскании алиментов от 09.08.2019г. Однако, в постановлении от 29.11.2019г. нет расчета согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 09.08.2019г., по исполнительному листу, выданному мировым судом судебного участка <номер изъят><адрес изъят>. Таким образом, в постановлении от 29.11.2019г. указан недостоверный и необоснованный расчет. В постановлении нет расчета на день вынесения самого постановления, т.е. на 29.11.2019г. Полагает, что имеет место факт бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО4, которая указала в постановлении о расчете задолженности от 29.11.2019г. недостоверные сведения и составила незаконный и необоснованный расчет на день вынесения постановления. Полагает, что ФИО4 должна была определить ему задолженность по алиментам за период 19.09.2016г. по 01.07.2019г. на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) в размере 1/2 величины прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/8 части всех видов заработка и иного дохода ФИО1 и одновременно в размере 1/4 части величины прожиточного минимума для детей в <адрес изъят> на каждого ребенка, а потому просит суд административный иск удовлетворить, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4, в том числе постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, отменить его и обязать ее устранить допущенное нарушение закона.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - адвокат Муслимов Р.М. административные исковые требования поддержал и просит их удовлетворить по указанным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4 административные исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что в ОСП по <адрес изъят>, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> на исполнении имеются исполнительные производства о взыскании алиментов по исполнительным листам: дело <номер изъят> от 01.03.2017г. ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>, дело <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>, дело <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФС <номер изъят>, выданным Дербентским городским судом, дело <номер изъят> от 01.04.2019г. ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному листу ФС <номер изъят> по делу 32-1773/2016 от 07.12.2016г. о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на каждого, ежемесячно в размере 1/2 величины прожиточного минимума в РД для детей, начиная с 19.09.2016г. до достижения детьми совершеннолетия или изменения материального положения сторон, которая подлежит индексации пропорционального увеличения, установленного законом величины прожиточного минимума в РД для детей и о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на ее содержание в период беременности, ежемесячно, в размере 1/8 величины прожиточного минимума в РД для трудоспособного населения, начиная с 19.09.2016г., которая подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом величины прожиточного минимума в РД для трудоспособного населения. Расчет задолженности от 29.11.2019г. был сделан до 01.07.2019г., так как было изменение материального положения сторон от 01.04.2019г., номер дела <номер изъят> серия ВС <номер изъят>, вступило в законную силу от 02.07.2019г., о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/8 части всех видов заработка и иного дохода ФИО1 одновременно в размере 1/4 части величины прожиточного минимума для детей в РД на каждого ребенка ежемесячно, до их совершеннолетия, со дня вступления в законную силу решения суда. В настоящее время по исполнительному листу от 01.04.2019г., номер дела 2-288/2019 серия ВС <номер изъят>, вступило в законную силу от 02.07.2019г., удержания производятся с заработной платы должника ФИО1 По этим основаниям просит суд в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки сведения суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявила, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает административные исковые требования ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения.

Так, в силу части 1, 2 статьи 46 Конституция Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа закреплено в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 1 статьи 121).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса, в соответствии с которой регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП по <адрес изъят>, Дагестанские Огни и <адрес изъят> УФССП России по <адрес изъят> на исполнении имеются исполнительные производства о взыскании алиментов по исполнительным листам: дело <номер изъят> от 01.03.2017г. ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>, дело <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>, дело <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФС <номер изъят>, выданным Дербентским городским судом, дело <номер изъят> от 01.04.2019г. ВС <номер изъят>, выданным мировым судом с/у <номер изъят><адрес изъят>.

Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городам Дербенту, Дагестанские Огни и <адрес изъят> ФИО4 на основании исполнительного листа ФС <номер изъят> по делу 32-1773/2016 от 07.12.2016г. о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на каждого, ежемесячно в размере 1/2 величины прожиточного минимума в РД для детей, начиная с 19.09.2016г. до достижения детьми совершеннолетия или изменения материального положения сторон, которая подлежит индексации пропорционального увеличению установленного законом величины прожиточного минимума в РД для детей и о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на ее содержание в период беременности, ежемесячно, в размере 1/8 величины прожиточного минимума в РД для трудоспособного населения, начиная с 19.09.2016г., которая подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом величины прожиточного минимума в РД для трудоспособного населения.

Расчет задолженности от 29.11.2019г. произведен до 01.07.2019г., поскольку имело место изменение материального положения сторон 01.04.2019г., номер дела 2-288/2019 серия ВС <номер изъят>, вступило в законную силу от 02.07.2019г., о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/8 части всех видов заработка и иного дохода ФИО1 одновременно в размере 1/4 части величины прожиточного минимума для детей в РД на каждого ребенка ежемесячно, до их совершеннолетия, со дня вступления в законную силу решения суда.

Должнику ФИО1 определена задолженность по состоянию на 01.07.2019г. в размере 86 765 руб. 34 коп.

В настоящее время по исполнительному листу от 01.04.2019г., номер дела 2-288/2019 серия ВС <номер изъят>, вступило в законную силу от 02.07.2019г., удержания производятся с заработной платы должника ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.

Вместе с тем, указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.

В оспариваемом постановлении указан расчет задолженности ФИО1, при этом размер его задолженности по алиментам определен исходя из размера алиментов, установленных судебными актами, задолженность по алиментам рассчитана правильно, исходя из имеющихся в материалах исполнительного производства документов.

Доводы административного истца правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не содержат, основаны на неправильном толковании норм права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Кроме того, из материалов дела видно, что ранее ФИО1 уже были оспорены действия судебного пристава - исполнителя ФИО4, в том числе постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был произведен расчет задолженности по алиментов ФИО1 в указанный же спорный период, то есть с 19.09.2016г. по 01.07.2019г.

Вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя ФИО4 и об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

С учетом изложенного суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес изъят> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес изъят> ФИО4, в том числе постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене этого постановления и обязании ее устранить допущенное нарушение закона, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ Т.М.ЯФИО1