Решение № 2-145/2019 2-145/2019(2-1898/2018;)~М-1861/2018 2-1898/2018 М-1861/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело № 2-145/19

УИД – 42RS0023-01-2018-002417-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 января 2019 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

при секретаре Лапиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения специализированного по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке.

Требования мотивированы тем, что истец с 07.11.2007 г. находился в МУ «<данные изъяты>», поскольку его мать ФИО4 лишена родительских прав, а отец ФИО5 признан безвестно отсутствующим. С 20.11.2009 г. по 04.09.2013 г. он воспитывался в МКОУ <данные изъяты>, где находился на полном государственном обеспечении. С 2009 г. состоит на очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Проживает в съемной квартире, поскольку жилье по месту регистрации непригодно для проживания.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточни, просил суд обязать администрацию предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, а не социального найма. Пояснил, что родительский дом по месту регистрации разрушен, на участке имеется только фундамент, в связи с чем, он вынужден арендовать квартиру в <адрес>.

Ответчик Администрация Новокузнецкого района в лице представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала. Просила суд установить срок для исполнения решения суда до 01.04.2019 г.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1, 9 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленным законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанном в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемым в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ (в ред. от 25.12.2012 г.), действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ (в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта РФ и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно п. 5 ст. 5 названного закона, договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом.

Согласно ст. 7 названного закона, вступающей в силу с 01.01.2014 г., норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 Федерального закона.

Постановлением Новокузнецкого районного совета народных депутатов от 09.08.2005 года № 176 (в редакции от 27.10.2015г.) установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек, не более 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (в виде однокомнатной квартиры) на одиноко проживающего человека. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12,5 квадратных метров на одного человека.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения является сыном ФИО5 и ФИО4, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № I-ЛО №.

Отец истца ФИО5 решением Новокузнецкого районного суда от 27.10.2008 г. признан безвестно отсутствующим.

Мать истца ФИО4 решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 01.07.2009 г. лишена родительских прав в отношении своего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. ФИО1 был передан на попечение Органа опеки и попечительства Управления образования Новокузнецкого района.

ФИО1 с 20.11.2009 г. по 04.09.2013 г. воспитывался в МКОУ <данные изъяты>, где находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой от 04.07.2017 г.

Из справки выданной администрацией Новокузнецкого муниципального района № 01-44ж/2019 от 12.12.2018 г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот т детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Новокузнецкий муниципальный район», на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального района № 779 от 05.02.2013 г. По состоянию на 05.12.2018 г. номер очереди – 98.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в собственности не имеется объектов недвижимости по состоянию на 11.09.2019 г.

Из пояснений истца следует, что жилой дом, по адресу: <адрес>, отсутствует, на земельном участке имеется только фундамент.

В настоящее время истец жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после направления его в <данные изъяты> остался зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение фактически отсутствует.

Довод представителя ответчика об указании в решении суда на срок исполнения не основан на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, в черте Новокузнецкого р-на Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не более 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месячного срока.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019г.