Решение № 2-28/2019 2-28/2019(2-819/2018;)~М-761/2018 2-819/2018 М-761/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-28/2019

Строка № 129г Дело № 2-28/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Сундуковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2019 по иску ФИО1 к администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: ...., в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: .... в порядке приобретательной давности, мотивируя тем, что с ..... года она является членом СНТ «<.......>», что подтверждается справкой СНТ и членской книжкой садовода. С указанного периода времени в ее пользовании находится земельный участок ....» общей площадью <.......> кв. метров. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. Свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось. Данный земельный участок расположен в черте .... Рамонского района Воронежской области. В 2018 году она решила зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, поставить его на государственный кадастровый учет. При оформлении указанных документов ей стало известно, что в списке, прилагаемом к постановлению администрации Рамонского района Воронежской области ....... от 05.10.1993 года, пропущена не только ее фамилия, но и номер ее земельного участка, и в настоящее время внести изменения в это постановление уже не представляется возможным. Данное обстоятельство препятствует ей в оформлении своего права собственности на земельный участок. Признание права собственности на земельный участок в судебном порядке необходимо ей для регистрации этого права в установленном законом порядке. Согласно ч. 1 п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Исходя из положений ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто, непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Исходя из смысла указанной нормы, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени, владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Она считает, что стала собственником земельного участка в силу приобретательной давности. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Без судебного решения оформить свои права на земельный участок при такой ситуации ей не представляется возможным, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснила, что спорный земельный участок был предоставлен ей правлением СНТ <.......>». Она не знала, что данный земельный участок был выделен СНТ <.......>» в пользование, а не в собственность. Ее членская книжка ведётся с ..... года, однако земельной участок был ей предоставлен еще в ..... году. В ..... году земельный участок выделили ей в пользование, а не в собственность. Первичных документов о предоставлении ей земельного участка у нее не имеется. Глава администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области говорил ей, что никаких документов о предоставлении ей земельного участка не сохранилось, так как в архиве был пожар. Она 28 лет пользуется земельным участком и никаких вопросов к ней никогда ни у кого не возникало.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснение истца ФИО1, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений истца ФИО1, письменных документов, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что истец ФИО1 была принята в члены садоводческого товарищества «<.......>» решением общего собрания членов СТ от ....., оформленным протоколом ........ ..... ей была выдана членская книжка садовода.

В ..... году решением правления СТ «<.......>» ФИО1, как и другим членам СТ, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный в настоящее время по адресу: ....

Постановлением администрации Рамонского района Воронежской области от 05.10.1993 года ....... в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «<.......>» было передано <.......> га из земельного участка площадью <.......> га, предоставленный ранее опытно-конструкторскому бюро моторостроения для коллективного садоводства рабочих и служащих, в постоянное пользование <.......> га и в собственность (владение) граждан - членов садоводческого товарищества - <.......> га. Этим же постановлением правлению садоводческого товарищества <.......>» было поручено обеспечить проведение необходимых работ по изготовлению документов, удостоверяющих право садоводческого товарищества и граждан на землю и предоставить их администрации района для окончательного оформления.

В списке членов садоводческого товарищества «<.......>», являющемся приложением ....... к постановлению администрации Рамонского района Воронежской области от 05.10.1993 года ....... истец ФИО1 не указана, сведений о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного в СНТ «<.......>», также не имеется.

Возможность приобрести земельные участки в частную собственность впервые была предоставлена гражданам РСФСР Законом РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе».

Поскольку, как установлено судом, земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: ...., был предоставлен истцу ФИО1 в ..... году, после чего она была принята в члены садоводческого товарищества «<.......>» решением общего собрания членов СТ от ....., когда земельные участки в частную собственность не предоставлялись, а предоставлялись только в постоянное (бессрочное) пользование, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок находится у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Так как приобретение в частную собственность (приватизация) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, осуществляется только на основании заявления гражданина, суд приходит к выводу, что в ..... году ФИО1 не подавала заявления в администрацию Рамонского района Воронежской области о приватизации земельного участка, в связи с чем она и не была включена в список членов СТ «<.......>», которым земельные участки были предоставлены в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

На основании ч. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно ч. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 в п. 15 Постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Следовательно, поскольку земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: .... находится в пользовании ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное свидетельствует о том, что она данным земельным участком не владеет как своим собственным, в связи с чем в удовлетворении заявленного ею требования о признании за нею права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке приобретательной давности должно быть отказано.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

На основании п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Таким образом, истец ФИО1 имеет право приобрести в свою собственность находящийся в ее постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: .... в порядке приватизации, а не в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: .... в порядке приобретательной давности, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Попов