Решение № 12-160/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 12-160/2019

Дело № 12-160/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 23 апреля 2019 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2,

установил:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, как следует из п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2. 02 ноября 2018 года в 00 час. 01 мин., находясь по <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением врио начальника отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску от 18 октября 2018 года, вступившим в законную силу 30 октября 2018 года, повторно нарушил правила режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившиеся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно: получив 01 сентября 2017 года разрешение на временное проживание, в нарушение требований п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2019 года, объяснением ФИО2 от 09 апреля 2019 года, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, от 18 октября 2018 года, и иными доказательствами.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО2., не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, ссылается на то, что применение к нему, как к участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию, проживающих за рубежом, такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, является необоснованным, чрезмерно суровым.

Между тем данные доводы жалобы не могут повлечь изменение вынесенного в отношении ФИО2 постановления.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО2. административного наказания судьей районного суда требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены: учтены характер совершенного иностранным

гражданином административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, назначение ФИО2. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Сроки давности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО2 – оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина