Решение № 2-3013/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-3013/2018

Судья: Тюрин М.Г Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2018 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Антоновой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в обосновании указав, что по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового №

В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу А., М. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные».

Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию объектов капитального строительства:

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. По данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 2 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 17,9 кв.м.; нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное в мансарде нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 168,5 кв.м.; нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 3,3 кв.м.;

нежилого помещения, с кадастровым № (запись о государственной регистрации права № от <дата>, доля в праве - 1/11). Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 19,6 кв.м.;

нежилого помещения, с кадастровым № (запись о государственной регистрации права № от <дата>, доля в праве - 1/11). Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 9,3 кв.м.

Кроме того, ФИО1 в период с <дата> до <дата> являлся собственником нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности -нежилые помещения, расположенные в мансарде нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, номера № согласно поэтажному плану, общей площадью 379,9 кв.м.

Основания получения ФИО1 в результате получения права собственности на нежилые помещения, с кадастровыми № для приобретения предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером 61:55:0011409:8, в силу закона, Комитетом не установлены.

Являясь собственником нежилых помещений, с кадастровым №, и имея на основании положений статей 35, 39.1, пункта 9 части 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в период с <дата> исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым №, в порядке, определенном до <дата> - статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а с <дата> - статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска до предъявления претензии не обращался.

Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АЕ, A3, АК», расположенных по <адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до <дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 № 64.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, ФИО1, с учетом отмененных с 01.01.2006 года положений статьи 1 Закона РСФСР от 11.10.1991 №1738-1 «О плате за землю», с 01.01.2006 года нарушает принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушил имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск» (статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Комитет предъявил ФИО1 претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства (исх. № от <дата>), предложив уплатить в течение 20 календарных дней с момента направления в его адрес претензии.

Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от <дата> исх. № выслана <дата> по адресу: <адрес>Б, <адрес>, заявленному при регистрации прав на недвижимое имущество как место жительства правообладателя нежилых помещений и являющееся объектом собственности ответчика.

Корреспонденция возвращена отправителю <дата> в связи с истечением срока хранения.

С учетом уточнений просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации <адрес> сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым №: за период с <дата> по <дата> включительно - в размере 193231,80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - вразмере 41249,81 руб., всего: 234481,61 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил суд взыскать с взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 61:55:0011409: за период с <дата> по <дата> включительно - в размере 193231,80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – в размере 41249,81 руб., всего: 234481,61 руб.

В судебном заседании ответчик не явился, обеспечив явку своих представителей- ФИО3, Кандыба О..М., действующих на основании доверенности, которые просили применить срок исковой давности, считают что основания для взыскания процентов нет, поддержали доводы отзыва.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 1, 65 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности земель на территории Российской Федерации.

В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы от 27.10.2006 года №173 комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «город Новочеркасск» и в государственной собственности до разграничения.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения от 27.10.2006 № 173, к основным задачам КУМИ г. Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ), статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. При этом лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как установлено судом, что по адресу: <адрес>,90, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового №

В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу А., М. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные».

Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию объектов капитального строительства:

В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым №, нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. По данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 2 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 17,9 кв.м.; нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное в мансарде нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 168,5 кв.м.; нежилого помещения, с кадастровым №.

Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 3,3 кв.м.;

нежилого помещения, с кадастровым № (запись о государственной регистрации права № от <дата>, доля в праве - 1/11). Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 19,6 кв.м.;

нежилого помещения, с кадастровым № (запись о государственной регистрации права № от <дата>, доля в праве - 1/11). Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 9,3 кв.м.

Кроме того, ФИО1 в период с <дата> до <дата> являлся собственником нежилого помещения, с кадастровым №

Объект собственности -нежилые помещения, расположенные в мансарде нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, общей площадью 379,9 кв.м.

Основания получения ФИО1 в результате получения права собственности на нежилые помещения, с кадастровыми номерами №, для приобретения предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым № в силу закона, Комитетом не установлены.

Являясь собственником нежилых помещений, с кадастровым номерами, №, и имея на основании положений статей 35, 39.1, пункта 9 части 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в период с <дата> исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым № в порядке, определенном до <дата> - статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а с <дата> - статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска до предъявления претензии не обращался.

Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, АД, АЕ, A3, АК», расположенных по <адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым № ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до <дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> №.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым № ФИО1, с учетом отмененных с <дата> положений статьи 1 Закона РСФСР от 11.10.1991 №1738-1 «О плате за землю», с <дата> нарушает принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушил имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск» (статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов. Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными - они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств - восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

По мнению суда, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ответчика перед истцом Комитетом по управлению государственным имуществом г.Новочеркасска обязательств вследствие неосновательного обогащения, предусмотренных положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик использовал спорный земельный участок в отсутствии договорных отношений с его собственником, без внесения соответствующей платы, что противоречит установленному земельным законодательством принципу платности использования земельных участков.

С учетом изложенного имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца Комитета по управлению государственным имуществом Новочеркасска неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком., в пределах срока исковой давности о котором заявлено ответной стороной, и считает необходимым исчислять задолженность с <дата> по <дата>.

Довод представителя истца о том, что срок ими не пропущен поскольку имелось обращения в суд в сентябре 2017 года, однако гражданское дело было оставлено судьей без рассмотрения по основаниям абз 8 ст.222 ГПК РФ, суд считает ошибочным поскольку гражданское дело было оставлено без рассмотрения именно по причине неявки истца в судебное заседания дважды, следовательно без наличия уважительных оснований. Кроме того истец не был лишен возможности обратиться с заявлением об отмене определения о оставления заявления без рассмотрения, что сделано не было.

Истец обратился с аналогичным иском только <дата>.

Согласно расчета произведенного специалистом КЗРиДО КУМИ г.Новочеркасска за период с <дата>. по <дата> сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым № составляет 153424,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – в размере 30447,62 руб., всего: 183871,79 руб., суд считает возможным положить в основу решения суда данный расчет., признав его правильным., отклонив представленный контрсчет.

В связи с изложенным, суд полагает, что исковые требования в размере 183871,79 руб. подлежат удовлетворению.

Так же подлежит отклонению довод представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для взыскания уплаты процентов предусмотренных ст.395 ГК РФ со ссылкой на п.3 ст.406 ГК РФ поскольку в соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса РФ). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потери кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

С учетом изложенного, начисление пени произведено Комитетом по Управлению имуществом в соответствии с требованиями закона, вследствие чего, оснований для отказа в ее взыскании не имеется Ссылки п. 3 ст. 406 ГК РФ основаны на неверном применении данной нормы к спорным отношениям.

Истец от уплаты гос.пошлины при подачи иска в суд был освобожден.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ответчика гос пошлина в размере 4877,44 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами- удовлетворить частично.

Взыскать с взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым № за период с <дата> по <дата> в размере 153424,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – в размере 30447,62 руб., всего взыскать : 183 871,79 руб., в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4877руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: «30» июля 2018 года.

Судья :