Решение № 2-17/2026 2-17/2026(2-410/2025;)~М-346/2025 2-410/2025 М-346/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-17/2026

Дело №2-17/2026

УИД 16RS0004-01-2025-000538-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 23 марта 2026 года

Республики Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ Алексеевская центральная районная больница о признании диагноза недействительным, признании незаконными действия по постановке на диспансерный учет, обязании снять с диспансерного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГАУЗ «Алексеевская центральная районная больница» о признании диагноза недействительным, признании незаконными действия по постановке на диспансерный учет, обязании снять с диспансерного учета. В обоснование иска указал, что в сентябре 2023 в адрес истца поступило Уведомление от 21.09.2023 за исх. №922 от ОМВД России по Чистопольскому району о том, что, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1097 от 24.10.2014, водительское удостоверение ФИО1 № 9920642625, категории В, В1 от 29.10.2020 аннулировано, основанием послужило наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, поступивших по информации Прокуратуры Алексеевского района за исх. № 02-02-08-2023/482-23-20920006 от 18.08.2023. В целях выяснения указанных обстоятельств истец обратился в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ», которое письмом от 10.10.2023 сообщило, что, согласно информационной программе «ГИС ЭЗ РТ» истец состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» с диагнозом G40 (эпилепсия) с детства, при этом данных о дате постановки на диспансерный учет, диспансерном наблюдении и проведенных исследованиях не представлено ввиду отсутствия амбулаторной карты в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ». Кроме того, в указанном письме было рекомендовано пройти дообследование в ГАУЗ «РКБ МЗ РТ». Заболевания эпилепсия у ФИО1 никогда не было, диагноз не ставился, на диспансерном наблюдении он не состоял, считает данный диагноз и постановку на диспансерный учет в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» неправомерными и нарушающими законные права и интересы истца. Истцом предоставлены документы, подтверждающие отсутствие данного заболевания. Неправомерно поставленный диагноз значительного ограничивает права истца по трудоустройству, приобретению и ношению оружия, на управление транспортными средствами.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» не явился, причина неявки неизвестна.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье – это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона № 323-ФЗ лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента.

Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием (пункты 5, 6 статьи 70).

В пункте 21 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что качество медицинской помощи – это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Критерии оценки качества медицинской помощи, согласно части 2 статьи 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи и клинических рекомендаций и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в том числе в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.06.2022 № 453н «Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» организацию диспансерного наблюдения в медицинской организации осуществляет руководитель медицинской организации либо уполномоченный им заместитель руководителя медицинской организации.

Диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица (п. 17).

Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую документацию лица (п. 18).

Согласно приказу Минздрава России от 10.04.2025 № 180н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» врачебная комиссия может осуществлять функции принятия решений по вопросам профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации, в том числе санаторно-курортного лечения, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, определения профессиональной пригодности некоторых категорий работников и связи заболеваний с профессией в случаях, установленных законодательством РФ, в наиболее сложных и конфликтных случаях, требующих комиссионного рассмотрения.

Согласно письму инспектора РЭО ОМВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан № 922 от 21.09.2023 (л.д. 7) удостоверение водителя ФИО1 № 9920642625, категории В, В1 от 29.10.2020 аннулировано, основанием послужило наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, поступивших по информации Прокуратуры Алексеевского района за исх. № 02-02-08-2023/482-23-20920006 от 18.08.2023.

По требованию суда прокурором Алексеевского района Республики Татарстан был предоставлен запрос № 02-02-08-2023/482-23-20920006 от 18.08.2023 сведений в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» о лицах, состоящих на диспансерном учёте с диагнозом «Эпилепсия» (л.д. 72), а также список лиц с указанным диагнозом (л.д. 73), в котором числится истец ФИО1

Согласно информации Алексеевской ЦРБ (л.д. 8) в информационной программе «ГИС ЭЗ РТ» ФИО1 состоит на диспансерном учёте с диагнозом G40 с детства. Данные о дате постановки на диспансерный учёт, диспансерном наблюдении и проведенных исследованиях отсутствуют.

Вместе с тем, амбулаторная карта ФИО1 (л.д. 24-50), заведённая 26.12.2002 при рождении истца, содержащая сведения об оказании ему медицинских услуг, не содержит сведений о диагнозе G40 «Эпилепсия», а также, как показала в суде врач ФИО2, в ней не имеется записей о симптомах, свидетельствующих в пользу данного диагноза. На учёте у нарколога и психиатра ФИО1 не состоит (л.д. 98-99). Личное дело призывника (л.д. 77-84) свидетельствует о годности ФИО1 к военной службе по категории «А», о прохождении военной подготовки с 1.09.2021 по 26.08.2023. По сведениям ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» (л.д. 100-102) имеется информация об оказании ФИО1 медицинской помощи с 1.01.2011 в связи с различными заболеваниями, среди которых диагноза G40 не имеется.

Кроме того, ФИО1 обращался в медицинские учреждения для проверки спорного диагноза (л.д.16-23), по результатам которых эпилепсия у него не выявлена.

Как показала в суде врач ФИО2 законодательство РФ не регламентирует возможность и процедуру снятия диагноза «эпилепсия», в связи с тем, что данное заболевание является хроническим, и отсутствие в настоящее время изменений на ЭЭГ и клинических проявлений не исключает проявления их в дальнейшем.

По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела была проведена судебная медицинская экспертиза. Экспертам представлены материалы данного дела, включая перечисленную выше медицинскую документацию.

Согласно Заключению экспертов № 107 от 9.02.2026 ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ» (л.д.106-120) в представленных медицинских документах сведений об установлении ФИО1 диагноза «G40.0 Эпилепсия» не имеется.

Суд признает заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы относимым, допустимым и достоверным доказательством, отвечающим требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оно выполнено в соответствии с законодательством об экспертной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования. Комиссией экспертов проведено исследование объективно, всесторонне и в полном объеме. Заключение мотивировано, содержит обоснование выводов по поставленным перед экспертом (комиссией экспертов) вопросам, не вводит в заблуждение, не вызывает сомнения, не допускает противоречий, неоднозначного толкования, неясности, неполноты полученных результатов. Экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования. Наличие у экспертов необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО1 удовлетворить.

Признать диагноз «Эпилепсия» (G40) поставленный ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» Тюкарёву ФИО1 (...), недействительным.

Признать незаконными действия ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» по постановке ФИО1 ФИО1 (...) на диспансерный учет.

Обязать ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» снять ФИО1 ФИО1 ...) с диспансерного учета.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алексеевский районный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) Сергеев А.А.

Копия верна:

Судья Сергеев А.А.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2026 года.

Подлинник решения хранится в Алексеевском районном суде Республики Татарстан в деле №2-17/2026.