Решение № 12-99/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-99/2019

12-99/2019


РЕШЕНИЕ

02 декабря 2019 года

г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ от 08.10.2019 №18810025190026902419, вынесенное инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.10.2019 №18810025190026902419, вынесенным инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить. Указывает, обстоятельства и событие ДТП (время, место и пр.), а также её причастность сотрудниками ГИБДД не установлены. Приводит обстоятельства, из которых следует, 08.10.2019 в 17 час. 50 мин. на парковке возле своего дома она обнаружила повреждения своего автомобиля, после чего вызвала сотрудников ДПС. Предполагая, что повреждения автомашина получила в период её работы днём 08.10.2019, когда была припаркована возле дома №7 по ул.Мищенко, сообщила об этом прибывшим инспекторам. Однако, без установления когда и при каких обстоятельствах её машина получила повреждения, инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края Б вынесено обжалуемое постановление о привлечении её к ответственности за оставление места ДТП, с чем она категорически не согласна. Полагая об отсутствии в своих действиях состава административного правонарушения и события правонарушения как такового, просила постановление от 08.10.2019 №18810025190026902419 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, направила ходатайство о слушании дела в её отсутствие.

В судебном заседании инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края Б против доводов жалобы возражал и указал, что ПДД РФ предусмотрены обстоятельства, при наличии которых водитель может покинуть место ДТП (доставление пострадавших в медицинскую организацию и пр.). Однако данные обстоятельства по делу не установлены. Поскольку не установлены обстоятельства оставления водителем ФИО1 места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлась, что предусмотрено ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поэтому принято решение о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. По обстоятельствам дела сообщил, 08.10.2019 находился на службе в составе экипажа 3617 совместно с сотрудником полиции Д по сообщению дежурного о ДТП примерно в 18 час. 55 мин. прибыли к дому №10 по ул.Постникова в г.Фокино. Из дома вышла ФИО1, которая показала на припаркованную возле дома автомашину <данные изъяты> и сообщила о неучётном ДТП, которое, со слов заявительницы, произошло возле дома №7 по ул.Мищенко г.Фокино. Он осмотрел автомобиль и обнаружил повреждения передней части «<данные изъяты>». Так как машина располагалась таким образом (передней частью – к кювету), что ДТП при таких условиях с такими повреждениями представлялось невозможным, он пришёл к выводу, что ФИО1 покинула место ДТП и в её действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. В данной связи им составлен рапорт и составлены процессуальные документы (осмотр, отобрано объяснение), а также 08.10.2019 принято постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ за №18810025190026902419.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав представленные суду материалы дела, суд находит, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 08.10.2019 №18810025190026902419 подлежит отмене по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. За данное нарушение предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обязанности водителя предусмотрены главой 2 Правил дорожного движения (далее – Правил), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090. Так, согласно п. 2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Пункт 2.6 Правил предусматривает, если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своём транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъёмки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Пункт 2.6.1, в свою очередь, предписывает, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создаётся препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъёмки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Как следует из полученного в рамках производства по делу об административном правонарушении объяснения ФИО1, последняя обнаружила повреждения автомашины после приезда домой 08.10.2019 с работы, о чём тут же сообщила в полицию. Очевидцем ДТП ФИО1 не являлась. Данными о времени и месте ДТП она также не располагает. При этом заявитель настаивает на установлении органами полиции второго участника ДТП, поскольку её транспортному средству причинены механические повреждения: трещины на передней правой фаре, царапины на переднем бампере справа.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Поскольку доказательств умышленного невыполнения водителем ФИО1 обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого она являлась, материалы дела не содержат, оснований для её привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, не имеется.

Положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ определяет, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

Инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о полном и всестороннем выяснении всех обстоятельств дела не выполнены, что не позволяет должным образом проверить обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая указанные обстоятельства оспариваемое постановление подлежит отмене, материалы дела, срок давности привлечения к административной ответственности по которому не истёк, возвращению в ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 08.10.2019 №18810025190026902419, вынесенное инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о привлечения ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, – отменить.

Возвратить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ГИБДД МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края.

Судья

Д.В. Денисов