Решение № 2-231/2020 2-231/2020(2-2849/2019;)~М-2842/2019 2-2849/2019 М-2842/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-231/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Ильине А.А., с участием помощника прокурора Куйбышевского района г.<ФИО>18 истца <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>2 к <ФИО>3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что истец <ФИО>2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><дата> на основании ордера, регистрационный <номер>, серия АБ, выданного 302 КЭЧ. Ранее, в июле 1987 г. квартира была предоставлена Министерством обороны военнослужащему <ФИО>4, прибывшему к новому месту службы с семьей (жена - <ФИО>2 - истец, и дети - сын <ФИО>19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын <ФИО>5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р.). После расторжения брака в 1994 году решением Куйбышевского суда <адрес> квартира была передана по указанному выше ордеру в постоянное пользование семье военнослужащего.

Согласно поквартирной карточке формы 17, выданной управляющей компанией ООО «РегионСибирь» <дата> вышеуказанному адресу зарегистрирован ответчик <ФИО>3, <дата> г.р. вместе с матерью <ФИО>9, <дата> г.р. состоящей на тот момент в браке со старшим сыном истца - <ФИО>10, <дата> г.р. и сестрой <ФИО>11, <дата> г.р.

С июня 2017 года <ФИО>3 (на тот момент несовершеннолетний) выбыл из квартиры для дальнейшего совместного проживания с матерью <ФИО>9 и сестрой <ФИО>11 на арендованную, оплачиваемую истцом жилплощадь, по адресу: <адрес>,мкр. Зеленый <адрес>.

Ранее, внуки <ФИО>3 (ответчик) и Алина находились под попечительством истца с августа 2012 г. по июнь 2017 г. и проживали по июнь 2017 г. с ней в квартире в микрорайоне <адрес>, в связи с тем, что их мать <ФИО>9 отбывала срок наказания за совершенные преступления. <ФИО>10, их отец, на тот момент умер (дата смерти <дата>).

Оплата всех коммунальных начислений, в том числе и общедомовых: содержание жилья, содержание общедомовых приборов, текущий ремонт общего имущества, ОДН на электроэнергию, ОДН на холодное водоснабжение, а также отопление в период с июня 2017 г. по май 2019 г., то есть с момента выбытия <ФИО>3 из квартиры в полной мере несет истец.

В добровольном порядке ответчик сняться с регистрационного учета по спорному адресу не желает.

<дата><ФИО>3 было направлено письменное уведомление о намерении снять его с регистрационного учета посредством обращения в суд. Почтовые заказные отправления возвращены отделением связи по причине неполучения их адресатом.

Истец просит суд прекратить право пользования <ФИО>3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец <ФИО>2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик <ФИО>3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо <ФИО>5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст. 233-237 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы истца, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ).

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ст. 679 ГК РФ, п.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в томчисле временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу норм п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 49 ЖК РФ, договор найма жилого помещения является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По правилам ст. 83 ЖК РФ, договор найма жилого помещения расторгается с момента выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства.Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера <номер> серии АБ от <дата>, выданного 302 КЭЧ, <ФИО>2 предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры, площадью 30,21 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя включены <ФИО>10 (сын) и <ФИО>5 (сын).

Как усматривается из свидетельства о смерти серии II-СТ <номер><ФИО>10 умер <дата>.

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире по состоянию на <дата> зарегистрированы <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>3, <ФИО>11

В судебном заседании истец <ФИО>2 дала пояснения аналогичные доводам иска, указав, что ее внук <ФИО>3 со своей сестрой <ФИО>11 в период с августа 2012 г. по июнь 2017 г. находились на ее попечении и проживали в квартире по адресу: <адрес>, в связи с тем, что их мать <ФИО>9 отбывала срок наказания за совершенные преступления, а отец <ФИО>10 <дата>.С июня 2017 года <ФИО>3 в спорном жилом помещении не проживает, в квартире отсутствуют его личные вещи, общего хозяйства с нанимателем жилого помещения не ведет, необходимых расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему не чинилось, фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности, на которую, является.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленные в материалы дела справкой УУП МО МВД России на ОВРО Иркутской области <номер> от <дата>, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей <ФИО>12, <ФИО>13, проживающих с истцом по соседству, их которых следует, что ответчик <ФИО>3 в спорном жилом помещении не проживает с 2017 года, личных вещей его в квартире нет.

Свидетели предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307, 308 УК РФ под подписку. Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Расходы по оплате за жилье и коммунальные услуг несет истец <ФИО>2, что подтверждается представленными платежными квитанциями, а также карточкой лицевого счета <номер>.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судамнадлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как достоверно установлено судом, ответчик <ФИО>3 с июня 2017 года не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с момента достижения совершеннолетнего возраста с <дата> не пытался вселиться в спорное жилое помещение, обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе, по оплате жилищно-коммунальных услуг, не исполняет, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему не чинились, его личных вещей в квартире не имеется.

Установленные судом обстоятельства, ответчиком не оспорены, возражений относительно исковых требований, опровергающих доводы истца, доказательств обратного, суду не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

Кроме того, суд принимает во внимание наличие у ответчика зарегистрированного права собственности в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Иркутской области по состоянию на <дата>.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением у ответчика, а также о наличии его отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд полагает, что исковые требования о признании <ФИО>3утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено.

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.

Согласно ст.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-ми дневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <ФИО>2 удовлетворить.

Признать <ФИО>3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения <дата>.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: О.А. Матвиенко