Решение № 2А-47/2020 2А-47/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-47/2020

Дело № 2а- 47/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Глушково 21 февраля 2020 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вензенко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Глушковского района Курской области

Мищенко О.А..,

представителя административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Радионовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Глушковскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Глушковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, продлении ранее установленных административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участия в них; запрещение выезда за пределы Глушковского района Курской области; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) и дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц, указав, что ФИО2 05.10.2012 года осужден Глушковским районным судом Курской области ст.228.1 ч.3 п. «г», 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 03 апреля 2015 года освобожден по отбытии срока. В отношении ФИО2 решением Глушковского районного суда Курской области от 26.03.2018 года установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, обязанности являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участия в них. 07.03.2019 года Глушковским районным судом ФИО2 дополнены административные ограничения: запрещение выезда за пределы Глушковского района Курской области, обязательная явка 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 01.11.2019 года Глушковским районным судом Курской области ФИО2 были дополнены административные ограничения: запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе,бары). Однако в период административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 19.09.2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 28.10.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 04.12.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора и ранее установленных административных ограничений сроком на 6 месяцев, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал и не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений и продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, указав, что действительно в период установленного ему административного надзора, он привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему административных ограничений.

Заместитель прокурора Глушковского района Курской области Мищенко О.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 и продлении административного надзора подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального

профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 п.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 п.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 05.10.2012 года Глушковским районным судом Курской области ст.228.1 ч.3 п. «г», 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

03 апреля 2015 года ФИО2 освобожден по отбытии срока и убыл по адресу: <адрес> Данные обстоятельства, подтверждаются справкой об освобождении №0237972 от 03.04.2015 года, объяснениями сторон.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 26 марта 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участия в них.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 07 марта 2019 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением запрещение выезда за пределы Глушковкого района Курской области, обязательная явка 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Глушковского районного суда от 01 ноября 2019 года ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены административным ограничением в виде запрещения посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) на срок до 06.04.2020 года.

Как следует из предупреждения от 20.11.2019 г. ФИО2 был предупрежден о том, что подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и обязанностями, обязался соблюдать их, а также о том, что если совершит в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него в суд будет направлено заявление о продлении административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

При этом, судом установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.09.2019 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, 28.10.2019 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток, 04.12.2019 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов, что подтверждается копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

Согласно бытовой характеристике выданной 10.10.2019 г. УУП ОМВД России по Глушковскому району Курской области, ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в настоящее время не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судом также установлено, что срок административного надзора ФИО2 истекает 06 апреля 2020 года.

С учетом выше изложенных обстоятельств, а также учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, в целях предупреждения совершения иных преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО3 административного надзора сроком на 6 месяцев с продлением ранее установленных, решениями Глушковского районного суда от 26.03.2018 года, 07.03.2019 года, 01.11.2019 года, административных ограничений в виде : запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участия в них; запрещение выезда за пределы Глушковского района Курской области; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) и дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> и ранее установленные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участия в них; запрещение выезда за пределы Глушковского района Курской области; запрещение посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары) на срок шесть месяцев исчисляя срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то с 07 апреля 2020 года и дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

Решение в течение десяти дней со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Председательствующий судья: (подпись) Н.В. Вензенко

Копия верна : Судья : Н.В. Вензенко