Решение № 2-4706/2024 2-4706/2024~М-3264/2024 М-3264/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-4706/2024

№ 2-4706/2024

УИД 05RS0031-01-2024-005116-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шаидхановой К.М.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Республике Дагестан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан о признании решения незаконным, обязании включить в льготный стаж периодов работы, признании права на трудовую пенсию по старости, обязании досрочно назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Дагестан о признании решения незаконным, обязании включить в льготный стаж периодов работы, признании права на трудовую пенсию по старости, обязании досрочно назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что 14 февраля 20254 года истец обратился в Управление Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ленинском районе г. Махачкалы с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от 5 июня 2024 года УОСФР РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкала № 24000003264/30413/24 истцу отказано в назначении пенсии. В указанном решении говорится, что в расчет досрочной страховой пенсии учтены следующие периоды: 01.08.1985 – 26.10.1985 г.г. – работа; 31.10.1985 -18.05.1987 г.г. – служба по призыву; 20.06.1987 – 27.09.1989 г.г. – работа; 09.10.1989 -01.12.2005 г.г. – педагогическая деятельность; 02.12.2005 – 31.12.2023 г.г. – работа. Также указано, что периоды работы с 15.02.2006 г. по 31.12.2023 г. не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как согласно акту документальной проверки ФИО1 работал в Бизнес-колледже ДГИНХ с 15.06.2006г. по настоящее время и не может быть включен в специальный стаж, так как Бизнес-колледж находится при университете, а данное учреждение не предусмотрено Списками Учреждения.

В решении также указано, что не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

С указанным решением истец не согласен, так как считает, что 25 лет педагогического стажа у него наступил 16.03.2016 года.

Также, занимался педагогической деятельностью и обучающиеся были несовершеннолетними не зависимо от названия образовательного учреждения.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение от 05.06.2024г. № 24000003264/30413/24 Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ленинском районе города Махачкалы об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по выслуге 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ОСФР по РД включить в его льготный стаж периоды: с 09.10.1989 г. по 01.12.2005г. – работ у в СПТУ-14 мастером производственного обучения; с 15.02.2006г. по 21.09.2010 г. – работу преподавателем кафедры экономики ДГИНХ; с05.10.2011г. по 27.08.2018г. – работу тьютором в Бизнес-колледже при ДГИНХ (в последующем с 21.02.2014г. – при ДГУНХ); с 27.08.2018г. по 01.05.2021 г. – работу заместителем директора по УПР (учебно-производственной работе Профессионального колледжа (при ДГУНХ); признать право на досрочную трудовую пенсию по старости по выслуге 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности; Обязать ОСФР по Республике Дагестан назначить досрочную пенсию с 14.02.2024г., т.е. со дня подачи заявления о назначении такой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Дагестан ФИО2 а, просил в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и представителя ответчика, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 - за периоды педагогической деятельности, имевшей место с 01 января 2002 года, либо за весь период трудовой деятельности;

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность преподавателя, должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, воспитатель, а пунктом 1.10 раздела "Наименование учреждений" этого же списка – колледжи всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из материалов гражданского дела следует, что решением УСФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 05.06.2024г. № 240000032640/30413/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности.

Причиной отказа послужило то, что не учтены периоды работы с15.02.2006 по 31.12.2023 годы, так как данные периоды не могут быть засчитаны как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как согласно акту документальной проверки ФИО1 работал в Бизнес-колледже ДГИНХ с 15.02.2006 по настоящее время, не может быть включен в специальный стаж, т.к бизнес колледж находится при Университете, а данное учреждение не предусмотрено Списками учреждений.

Из указанного решения также следует, что период работы с 09.10.1989 по 01.12.2005 годы учтен в качестве льготного стажа ФИО1

Из трудовой книжки ФИО1 АТ-IV № 6519383 следует, что с 15.02.2006 по 20.09.2010 года ФИО3 работал на должности преподавателя кафедры экономики в Дагестанском государственном университете народного хозяйства.

С 05.10.2011 по 26.06.2018 года ФИО1 переведен на должность тьютора в Бизнес колледже.

С 27.08.2018 года по 30.04.2021 г. ФИО1 являлся заместителем директора по учебно-производственной работе Профессионального колледжа.

Из Справки Дагестанского государственного университета народного хозяйства от 31.07.2024г. № 95-к следует, что ФИО1 действительно работал в период с 15.02.2006 (приказ 06-лс от 15.02.2006 г.) по 21.09.2010г. (приказ 232-лс от 21.09.2010г.) преподавателем дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в Бизнес-колледже ГАОУ ВО ДГИНХ в группах первого и второго курсов, где общее число обучающихся студентов до 18 лет составляло более 50%.

В подтверждение указанного периода работы в качестве преподавателя и тьютора дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в Бизнес-колледже ГАОУ ВО ДГИНХ в группах первого и второго курсов истцом также представлены экзаменационные ведомости и журналы учета учебно-воспитательной работы.

Согласно Приказу Минтруда России от 14.11.2023 N 807н "Об установлении тождества наименования должности "тьютор" наименованию должности "воспитатель" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76356) установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности "тьютор" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, ФИО1 в период с 15.02.2006 года по 01.05.2021 года работал в образовательном учреждении Бизнес-колледж ГАОУ ВО ДГИНХ, в качестве преподавателя, тьютора (воспитателя) и заместителя директора по учебно-производственной работе, ему определялась педагогическая нагрузка, работодателем осуществление истцом педагогической деятельности подтвердилось.

Указанные должности ФИО1: преподавателя, тьютора (воспитателя) и заместителем директора по учебно-производственной работе указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Также в указанном Списке в разделе "Наименование учреждений" указано – колледжи всех наименований.

Указанный стаж работы ФИО1 также подтвержден записями в трудовой книжке ФИО1

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 05.06.2024г. следует, что ФИО1 обратился с заявлением 14.02.2024 года.

Также из указанного Решения следует, что на момент обращения ФИО1 льготный стаж составил 15 лет, 2 месяца, 23 дня (с учетом периода педагогической деятельности с 09.10.1989 по 01.12.2005г.).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что льготный стаж ФИО1 за периоды с 15.02.2006 по 20.09.2010 года, с 05.10.2011 по 26.06.2018 года, с 27.08.2018 года по 30.04.2021 года подтвердились, в связи с чем, у ФИО1 на момент подачи им заявления имелся необходимый льготный стаж в связи с осуществлением им педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеуказанных норм закона суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан о признании решения незаконным, обязании включить в льготный стаж периодов работы, признании права на трудовую пенсию по старости, обязании досрочно назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Ленинском районе города Махачкалы от 05.06.2024г. № 24000003264/30413/24 об отказе в установлении пенсии ФИО1

Обязать ОСФР по Республике Дагестан включить в льготный стаж ФИО3 периоды работы: с 15.02.2006г. по 21.09.2010 г. – работу преподавателем кафедры экономики ДГИНХ; с 05.10.2011г. по 27.08.2018г. – работу тьютором в Бизнес-колледже при ДГИНХ (в последующем с 21.02.2014г. – при ДГУНХ); с 27.08.2018г. по 01.05.2021 г. – работу заместителем директора по УПР (учебно-производственной работе Профессионального колледжа (при ДГУНХ).

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости по выслуге 25 лет стажа в связи с осуществлением им педагогической деятельности.

Обязать ОСФР по Республике Дагестан назначить досрочную пенсию ФИО3 с 14.02.2024г., т.е. со дня подачи заявления о назначении пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский Районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2024 года.

Председательствующий К.М. Шаидханова