Решение № 2-2186/2025 2-2186/2025~М-1911/2025 М-1911/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-2186/2025

Дело № 2-2186/2025

УИД 42RS0008-01-2025-002963-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Платоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

03 декабря 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» к ФИО2 о взыскании суммы убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора <адрес>-Кузбасса в интересах Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» обратился в суд к ФИО1 о взыскании суммы убытков.

Требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов. Установлено, что вступившим в законную силу приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с применением статьи 73 УК РФ с испытательным сроком 4 года.

Судом установлено, что ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил растрату вверенных ему денежных средств участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес><адрес> в особо крупном размере в сумме 138 677 460,02 рублей, причинив своими действиями потерпевшим - участникам долевого строительства ущерб в особо крупном размере в связи с неисполнением в полном объеме обязательств по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся фактическим руководителем <данные изъяты> (после реорганизации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее -Общество).

На основании договора купли-продажи доли в уставном капитале <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являющаяся матерью ФИО5, с которой ФИО1 состоял в фактических брачных отношениях, приобрела 100 % долей уставного капитала Общества, в результате чего стала его единственным учредителем, а на основании решения № учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № директором <данные изъяты>». После чего, в соответствии с достигнутой договоренностью и с согласия ФИО4, ФИО1 фактически стал выполнять обязанности директора <данные изъяты> При выполнении управленческих функций, в том числе руководстве текущей деятельностью общества, ФИО1 действовал от имени Общества без доверенности, представлял интересы Общества, распоряжался имуществом и денежными средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности, осуществлял прием и увольнение работников Общества, согласовывал проекты документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества, в том числе Положения об отделах Общества, должностные инструкции сотрудников Общества, трудовые договоры и контракты, утверждал применение мер поощрения и наложения дисциплинарного взыскания; распределял обязанности между работниками общества, устанавливал степень ответственности руководителей структурных подразделений за состоянием дел на порученных участках работ; принимал решения по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения всеми работниками Общества, организовывал бухгалтерский учет и отчетность в обществе.

Для выполнения управленческих функций, реализации организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий ФИО4 передала ФИО1 оформленные на ее имя персональные логин и пароль, USB - накопитель с ключом электронно-цифровой подписи, предназначенные для входа в программу дистанционного банковского обслуживания «Банк-клиент», а также персональные логин и пароль для дистанционного управления посредством Интернет-программ расчетными счетами <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обладал полномочиями единолично распоряжаться вверенными ему денежными средствами Общества, находившимися на расчетных счетах и поступающими в кассу Общества, в том числе правом давать указания сотрудникам <данные изъяты> о создании платежных документов, на основании которых осуществлялись перечисления денежных средств с расчетных счетов <данные изъяты>» по усмотрению ФИО1

ФИО1 было достоверно известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> директором которого являлась ФИО6, с которой он состоял в фактических брачных отношениях, заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым <данные изъяты>» приобрело объект незавершенный строительством и земельный участок по адресу: <адрес> по цене 8 946 698 рублей. Указанный объект недвижимости приобретен <данные изъяты> в целях реконструкции под многоквартирный жилой дом со встроенным гаражом и объектами обслуживания населения, и на основании заявления общества постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка по указанному адресу. После реконструкции объект должен представлять собой жилой дом, состоящий из двух корпусов: 18-этажный 240 квартирный жилой дом с объектами обслуживания населения и подземным этажом (корпус 1), а также 4- этажный 6 квартирный жилой дом с объектами обслуживания населения и подземным этажом (корпус 2).

После чего ФИО1, как фактический руководитель <данные изъяты>, заведомо зная об установленных действующим законодательством РФ правилах деятельности организаций-застройщиков и порядке привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, с целью осуществления основного вида деятельности <данные изъяты> извлечения максимальной прибыли для себя и Общества-1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия в <данные изъяты> от имени общества выполнил действия, направленные на оформление проектно-сметной документации, получение положительного заключения негосударственной экспертизы по оценке ее соответствия требованиям градостроительных и технических регламентов, и градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам и задания на проектирование, предусмотренные законодательством РФ, подал заявление в администрацию <адрес> в целях получения разрешений для ведения строительных работ на вышеуказанном строительном объекте.

В результате указанных действий администрацией <адрес>, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации <данные изъяты>» выдано запрашиваемое разрешение, в соответствии с которым Общество было вправе выполнить реконструкцию объектов капитального строительства. В соответствии с проектно-сметной документацией стоимость всех работ определена в размере 394 470 259 рублей, общий срок выполнения работ на основании вышеуказанного разрешения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью извлечения максимальной прибыли от строительной деятельности и контроля за всеми этапами выполнения работ по реконструкции объекта, ФИО1 дал указания ФИО4 заключить от имени <данные изъяты>» (застройщик) договор генерального подряда с <данные изъяты>», в котором ФИО1 являлся одним из учредителей (с ДД.ММ.ГГГГ единственным участником) и генеральным директором.

Выполнение работ по реконструкции объекта недвижимости по адресу: <адрес>, ФИО1 организовано таким образом, чтобы все этапы выполнения работ и перечисления денежных средств находились под его личным контролем.

В связи с тем, что реконструкция объекта недвижимости по адресу: <адрес>, производилась в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 организована деятельность по привлечению физических и юридических лиц к участию в строительстве указанного объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, путем заключения договоров участия в долевом строительстве и передачи денежных средств.

В результате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от имени <данные изъяты> заключены предварительные договоры участия в долевом строительстве, на основании которых в последующем заключены 249 договоров участия в долевом строительстве, а также соглашения о зачете встречных взаимных однородных требований, договоры уступки прав требования, дающие право на дальнейшее получение в строящемся объекте жилых квартир и нежилых помещений.

Согласно условий заключенных договоров <данные изъяты> являясь застройщиком, взяло на себя обязанность произвести реконструкцию выше указанного объекта незавершенного строительством под многоквартирный жилой дом в точном соответствии с проектно-сметной документацией по его строительству, а также выполнить иные работы, не упомянутые в этой документации, но необходимые для строительства жилого дома и ввода в установленном законодательством порядке в эксплуатацию в установленные договорами сроки, изначально не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после чего передать квартиры, расположенные в указанном жилом доме, участникам долевого строительства. В том числе, застройщик обязан использовать денежные средства, полученные от участников долевого строительства, исключительно по целевому назначению на строительство (создание) жилого дома и на возмещение прочих затрат, связанных со строительством.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ физические и юридические лица, являющиеся участниками долевого строительства объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, во исполнение своих обязательств, определенных заключенными предварительными договорами участия в долевом строительстве, договорами участия в долевом строительстве, соглашениями о зачете встречных взаимных однородных требований, договорами уступок прав требований, перечислили денежные средства на расчетные счета <данные изъяты> внесли наличные денежные средства в кассу Общества, а также поставили товарно-материальные ценности, выполнили работы или оказали услуги в целях реконструкции и строительства объекта недвижимости по адресу: <адрес>, всего в общей сумме 328 513 461 рубль.

Вместе с тем, 7 участников долевого строительства в связи с неисполнением обязательств <данные изъяты> по выполнению строительно- монтажных работ на объекте незавершенного строительством под многоквартирный жилой дом со встроенным гаражом и объектами-обслуживания населения по адресу: <адрес>, расторгли заключенные с <данные изъяты> -договоры, участия долевого строительства, в результате чего с расчетных счетов Общества в адрес дольщиков возвращены внесенные ими в качестве оплаты цены договора долевого участия денежные средства в общей сумме 4 548 000 рублей.

Таким образом, участниками долевого строительства ФИО1 вверены денежные средства на общую сумму 323 965 461 рубль (328 513 461 - 4 548 000), которыми ФИО1, как фактический руководитель, <данные изъяты>», мог распоряжаться не иначе как в целях выполнения работ по реконструкции объектов незавершенных строительством многоквартирных жилых домов со встроенным гаражом и объектами обслуживания населения по адресу: <адрес>.

Достоверно зная о целях, на которые могли быть израсходованы указанные денежные средства, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, заведомо зная, что не имеет права расходовать вверенные ему денежные средства на цели, не связанные со строительством вышеуказанных объектов недвижимого имущества, в том числе для оплаты в своих интересах расходов, связанных со строительством объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, генеральным подрядчиком которого являлось <данные изъяты>», совершил хищение путем растраты вверенных ему денежных средств участников долевого строительства.

Реализовав свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества - денежных средств граждан, в особо крупном размере, ФИО1 строительство домов не осуществил, договоры долевого участия в Росреестр для их регистрации не предоставил, объекты недвижимости в эксплуатацию не ввел, указанные в договорах жилые и нежилые помещения гражданам не передал, похитив их денежные средства, чем причинил ущерб на вышеуказанную сумму.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство. Требования Фонда включены в реестр требований кредиторов.

В целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате пострадавшим дольщикам ФИО7, ФИО8 денежной компенсации в общей сумме 7 866 702,61 рублей, что подтверждается заявлениями о выплате возмещения, платёжными поручениями.

Кроме того, ППК «Фонд развития территорий» на основании соглашений от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансировании мероприятий по завершению строительства объектов <данные изъяты> профинансированы мероприятия по завершению строительства указанных объектов недвижимости на сумму 410 267 625,74 рублей. Объекты недвижимости достроены, введены в эксплуатацию.

По данным фонда, в результате применения мер поддержки в виде выплат возмещений гражданам-участникам долевого строительства и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов убытки Фонда составили 418 134 328,35 рублей.

В настоящее время указанную сумму ФИО1 добровольно не возместил.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства, в размере 418 134 328,35 рублей в пользу Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, в письменном заявлении истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (т.4 л.д.205).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств не поступало.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, для наступления ответственности за причинение вреда необходимо установление противоправности поведения причинителя вреда, факта наступления вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, вины причинителя вреда. Отсутствие вины доказывает причинитель вреда.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ в их взаимосвязи, ответчик по настоящему делу должен доказать отсутствия его вины в причинении вреда, а истец подтвердить факт причинения ущерба, размер причиненного вреда, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими последствиями, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 4 года, в течение которого осужденный ФИО1 должен своим поведением доказать свое исправление (т.4 л.д.2-189).

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором установлено, что ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил растрату вверенных ему денежных средств участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> «<адрес> в особо крупном размере в сумме 138 677 460,02 рублей, причинив своими действиями потерпевшим - участникам долевого строительства ущерб в особо крупном размере в связи с неисполнением в полном объеме обязательств по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся фактическим руководителем <данные изъяты>» (после реорганизации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»).

На основании договора купли-продажи доли в уставном капитале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являющаяся матерью ФИО5, с которой ФИО1 состоял в фактических брачных отношениях, приобрела 100 % долей уставного капитала Общества, в результате чего стала его единственным учредителем, а на основании решения № учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № директором <данные изъяты>». После чего, в соответствии с достигнутой договоренностью и с согласия ФИО4, ФИО1 фактически стал выполнять обязанности директора <данные изъяты> При выполнении управленческих функций, в том числе руководстве текущей деятельностью общества, ФИО1 действовал от имени Общества без доверенности, представлял интересы Общества, распоряжался имуществом и денежными средствами Общества для обеспечения его текущей деятельности, осуществлял прием и увольнение работников Общества, согласовывал проекты документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества, в том числе Положения об отделах Общества, должностные инструкции сотрудников Общества, трудовые договоры и контракты, утверждал применение мер поощрения и наложения дисциплинарного взыскания; распределял обязанности между работниками общества, устанавливал степень ответственности руководителей структурных подразделений за состоянием дел на порученных участках работ; принимал решения по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения всеми работниками Общества, организовывал бухгалтерский учет и отчетность в обществе

Для выполнения управленческих функций, реализации организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий ФИО4 передала ФИО1 оформленные на ее имя персональные логин и пароль, USB - накопитель с ключом электронно-цифровой подписи, предназначенные для входа в программу дистанционного банковского обслуживания «Банк-клиент», а также персональные логин и пароль для дистанционного управления посредством Интернет-программ расчетными счетами <данные изъяты>

Таким образом, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ обладал полномочиями единолично распоряжаться вверенными ему денежными средствами Общества, находившимися на расчетных счетах и поступающими в кассу Общества, в том числе правом давать указания сотрудникам <данные изъяты> о создании платежных документов, на основании которых осуществлялись перечисления денежных средств с расчетных счетов <данные изъяты>» по усмотрению ФИО1

ФИО1 было достоверно известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> директором которого являлась ФИО6, с которой он состоял в фактических брачных отношениях, заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым <данные изъяты> приобрело объект незавершенный строительством и земельный участок по. адресу: <адрес> по цене 8 946 698 рублей. Указанный объект недвижимости приобретен <данные изъяты> в целях реконструкции под многоквартирный жилой дом со строенным гаражом и объектами обслуживания населения, и на основании заявления общества постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка по указанному адресу. После реконструкции объект должен представлять собой жилой дом, состоящий из двух корпусов: 18-этажный 240 квартирный жилой дом с объектами обслуживания населения и подземным этажом (корпус 1), а также 4- этажный 6 квартирный жилой дом с объектами обслуживания населения и подземным этажом (корпус 2).

После чего ФИО1, как фактический руководитель <данные изъяты> заведомо зная об установленных действующим законодательством РФ правилах деятельности организаций-застройщиков и порядке привлечения денежных средств участником долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимость, с целью осуществления основного вида деятельности <данные изъяты> извлечения максимальной прибыли для себя и Общества-1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия в <данные изъяты> от имени общества выполнил действия, направленные на оформление проектно-сметной документации, получение положительного заключения негосударственной экспертизы по оценке ее соответствия требованиям градостроительных и технических регламентов, и градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам и задания на проектирование, предусмотренные законодательством РФ, подал заявление в администрацию <адрес> в целях получения разрешений для ведения строительных работ на вышеуказанном строительном объекте.

В результате указанных действий администрацией <адрес>, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации <данные изъяты> выдано запрашиваемое разрешение, в соответствии с которым Общество было вправе выполнить реконструкцию объектов капитального строительства. В соответствии с проектно-сметной документацией стоимость всех работ определена в размере 394 470 259 рублей, общий срок выполнения работ на основании вышеуказанного разрешения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью извлечения максимальной прибыли от строительной деятельности и контроля за всеми этапами выполнения работ по реконструкции объекта, ФИО1 дал указания ФИО4 заключить от имени <данные изъяты> (застройщик) договор генерального подряда с <данные изъяты>», в котором ФИО1 являлся одним из учредителей (с ДД.ММ.ГГГГ единственным участником) и генеральным директором.

Выполнение работ по реконструкции объекта недвижимости по адресу: <адрес>, ФИО1 организовано таким образом, чтобы все этапы выполнения работ и перечисления денежных средств находились под его личным контролем.

В связи с тем, что реконструкция объекта недвижимости по адресу: <адрес>, производилась в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 организована деятельность по привлечению физических и юридических лиц к участию в строительстве указанного объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, путем заключения договоров участия в долевом строительстве и передачи денежных средств.

В результате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от имени <данные изъяты> заключены предварительные договоры участия в долевом строительстве, на основании которых в последующем заключены 249 договоров участия в долевом строительстве, а также соглашения о зачете встречных взаимных однородных требований, договоры уступки прав требования, дающие право на дальнейшее получение в строящемся объекте жилых квартир и нежилых помещений.

Согласно условий заключенных договоров <данные изъяты> являясь застройщиком, взяло на себя обязанность произвести реконструкцию вышеуказанного объекта незавершенного строительством под многоквартирный жилой дом в точном соответствии с проектно-сметной документацией по его строительству, а также выполнить иные работы, не упомянутые в этой документации, но необходимые для строительства жилого дома и ввода в установленном законодательством порядке в эксплуатацию в установленные договорами сроки, изначально не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после чего передать квартиры, расположенные в указанном жилом доме, участникам долевого строительства. В том числе, застройщик обязан использовать денежные средства, полученные от участников долевого строительства, исключительно по целевому назначению на строительство (создание) жилого дома и на возмещение прочих затрат, связанных со строительством.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ физические и юридические лица, являющиеся участниками долевого строительства объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, во исполнение своих обязательств, определенных заключенными предварительными договорами участия в долевом строительстве, договорами участия в долевом строительстве, соглашениями о зачете встречных взаимных однородных требований, договорами уступок прав требований, перечислили денежные средства на расчетные счета <данные изъяты> внесли наличные денежные средства в кассу Общества, а также поставили товарно-материальные ценности, выполнили работы или оказали услуги в целях реконструкции и строительства объекта недвижимости по адресу: <адрес>, всего в общей сумме 328 513 461 рубль.

Вместе с тем, 7 участников долевого строительства в связи с неисполнением обязательств <данные изъяты> по выполнению строительно- монтажных работ на объекте незавершенного строительством под многоквартирный жилой дом со встроенным гаражом и объектами-обслуживания населения по адресу: <адрес>, расторгли заключенные с <данные изъяты> договоры участия долевого строительства, в результате чего с расчетных счетов Общества в адрес дольщиков возвращены внесенные ими в качестве оплаты цены договора долевого участия денежные средства в общей сумме 4 548 000 рублей.

Таким образом, участниками долевого строительства ФИО1 вверены денежные средства на общую сумму 323 965 461 рубль (328 513 461 - 4 548 000), которыми ФИО1, как фактический руководитель <данные изъяты> мог распоряжаться не иначе как в целях выполнения работ по реконструкции объектов незавершенных строительством многоквартирных жилых домов со встроенным гаражом и объектами обслуживания населения по адресу: <адрес> «б», <адрес>.

Достоверно зная о целях, на которые могли быть израсходованы указанные денежные средства, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, заведомо зная, что не имеет права расходовать вверенные ему денежные средства на цели, не связанные со строительством вышеуказанных объектов недвижимого имущества, в том числе для оплаты в своих интересах расходов, связанных со строительством объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, генеральным подрядчиком которого являлось <данные изъяты> совершил хищение путем растраты вверенных ему денежных средств участников долевого строительства.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>» признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство.

Таким образом, судом установлено, что результате действий ФИО1 не произведено строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Граждане, заключившие договоры участия в долевом строительстве, не получили жилые помещения в результате незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ч. 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий», действующая в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона № 218-ФЗ Фонд - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учредителем Фонда является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ для достижения целей деятельности, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

В силу пункта 3 части 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ в соответствии с указанными в части 1 настоящей статьи целями имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона, может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 4 статьи 3 ФЗ № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 данной статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, формированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 Правил.

В соответствии с частью 2.1 и частью 3 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016№-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление публично-правовой компании средств федерального бюджета для формирования ее имущества осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности и используется для достижения целей деятельности публично-правовой компании и осуществления возложенных на нее функций и полномочий.

Согласно положениями статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежным обязательством перед публично-правовым образованием является обязанность должника уплатить публично-правовому образованию денежные средства по причиненным убыткам.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-Кузбасса в рамках исполнения подпункта «б» пункта 3 перечня поручений Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части принятия исчерпывающих мер по завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств граждан-участников долевого строительства и не введенных в эксплуатацию в установленные сроки обратилось в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» с рассмотрением возможности завершения строительства объектов незавершенного строительства с использованием механизма Фонда за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественных взносов Российской Федерации и <адрес> (т.1 л.д.16-17, 18).

На основании ходатайства <адрес> наблюдательным советом Фонда ДД.ММ.ГГГГ в отношении проблемных объектов, расположенных по адресу: <адрес> этап) строительство которых осуществляло <данные изъяты> принято решение о завершении строительства.

На основании указанного решения между Фондом и <адрес>-Кузбасса по защите граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков было заключено соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.19-24, 25-65, 66-222, т.2 л.д.1-65). По объектам завершено строительство и получены разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов осуществлялось за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации. Размер финансовой помощи, направленный <адрес>-<адрес> для мероприятий по завершению строительства, и составил 410 267 625,74 рублей, что подтверждается платежными документами (т.2 112-250, т.3 л.д.1-156).

Кроме того, Фондом двум гражданам – участникам строительства объектов ФИО7, ФИО8 произведена выплата возмещения на сумму 7 866 702,6 рублей, что подтверждается платежными документами, заявлениями поданными гражданами для получения возмещения (т. 2 л.д.68-72, 73-84,85-111).

Таким образом, судом установлено, что ППК «Фонд развития территорий» на основании соглашений от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансировании мероприятий по завершению строительства объектов <данные изъяты> профинансированы мероприятия по завершению строительства указанных объектов недвижимости, а также применены меры поддержки в виде выплат возмещений гражданам-участникам долевого строительства и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов, убытки Фонда составили 418 134 328,35 рублей.

Поскольку судом установлено, что действиями ответчика ФИО1 ППК «Фонд Развития территорий» причинены убытки, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненными убытками подтверждается установленным вступившим в законную силу приговором суда, обстоятельствами по не завершению строительства многоквартирного дома и невозможности <данные изъяты>» исполнить принятые на себя обязательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, взыскать с ответчика ФИО1 сумму убытков в размере 418 134 328,35 рублей, в пользу Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд Развития территорий».

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно правилам ст.103 ГПК РФ, с учетом удовлетворенных требований, с ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 791 201 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Первого заместителя прокурора <адрес>-Кузбасса в интересах Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» к ФИО1 о взыскании суммы убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№) в пользу Российской Федерации в лице публично-правовой компании «Фонд Развития территорий» (№) сумму убытков в размере 418 134 328,35 рублей

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 791 201 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.