Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-244/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

при секретаре Першиной И.В.,

с участием ответчиков ФИО1 и ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2017 года в п. Юргамыш, Курганской области гражданское дело по иску администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО9 о прекращении права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на земельные доли. В котором указала, что на территории Гагарьевского сельсовета Юргамышского района расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард», ТОО «Заря».

Постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности ТОО «Авангард» и ТОО «Заря» в количестве 639 человек. Ответчики, согласно вышеуказанного постановления, были определены собственниками земельных долей.

С момента получения свидетельств на право собственности на землю они не востребовали свои земельные доли в установленный законом срок не сдали в аренду, не внесли в уставной капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорные земельные доли в ЕГРП.

Администрацией Гагарьевского сельсовета составлен список собственников невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Новый Мир» № 54-55 от 18 мая 2013 года, в сети «Интернет», на сайте администрации Юргамышского района и на информационных стендах в помещении Гагарьевского сельсовета, в зданиях Гагарьевского и Нориленского сельских клубов. В объявлении также содержалось сообщение о том, что 28 августа 2013 года состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента публикации списка и до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Ввиду отсутствия кворума собрание признано неправомочным.

Постановлением администрации Гагарьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список собственников в количестве 101 невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Просили прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО4 на земельные доли, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард» с кадастровым номером: №, признать право муниципальной собственности администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района на невостребованные доли в вышеуказанном земельном участке.

Определением Юргамышского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены ФИО10, ФИО3, ФИО11, в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО9.

В судебное заседание представитель администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области, ответчик ФИО9, третьи лица ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежаще, письменных возражений не представили.

Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились. Пояснили, что не желают оформлять земельную долю после умершего ФИО7

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что не желает оформлять земельную долю после умершей ФИО5

С учетом мнения ответчиков ФИО2 и ФИО12, третьего лица ФИО7, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, нахожу исковые требования администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Гагарьевского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Гагарьевского сельсовета, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гагарьевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

В соответствии с решением Гагарьевской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО13 вступил в должность главы Гагарьевского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Авангард». На основании данного постановления ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО4 выданы свидетельства на право собственности на землю.

Земельному участку в границах земель ТОО «Авангард», присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 111601800 кв.м. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный факт установлен в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка.

На основании актовых записей о смерти установлено, что ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о принятии наследства в виде земельных долей кем-либо после умерших ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, в судебном заседании не добыто.

После умершего ФИО4 наследство в виде земельной доли, площадью 12,66 га по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Авангард» приняла ФИО9, что подтверждается материалами наследственного дела и свидетельством о праве на наследство по закону.

Данные обстоятельства подтверждаются: ответами нотариуса; наследственными делами; справками администрации сельского совета; выписками из ЕГРП, ЕГРН; уведомлением об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений.

18 мая 2013 года в газете «Новый Мир» № 54-55 опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего ТОО «Авангард», в том числе в который вошли ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО4. На 28 августа 2013 года в 11.00 час. назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Авангард», в который в том числе включены указанные выше лица. Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», определена Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир» средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

Администрацией Гагарьевского сельсовета Юргамышского района соблюдены требования, предусмотренные п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ о порядке проведения процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО4, при жизни действий по выделению своих земельных долей в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ не предприняли, не зарегистрировали на них право собственности установленным образом и не распорядились ими иным способом. После их смерти никто из наследников не принял наследство, что в силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ соответствует признакам невостребованных земельных долей.

После смерти ФИО4 наследственное имущество в виде земельной доли в границах ТОО «Авангард» приняла ФИО9, оформив свои наследственные права у нотариуса и получив свидетельство о праве на наследство по закону, в связи с чем, в указанной части требований необходимо отказать.

Исходя из изложенного, требования администрации Гагарьевского сельсовета о прекращении права собственности и признании права собственности на земельные доли обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО9 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить в части.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли, площадью 12,66 гектара каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард», с кадастровым номером: №.

Признать право муниципальной собственности администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области на четыре невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности, площадью 12,66 гектара каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард», с кадастровым номером: №, принадлежавшие на праве собственности: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В удовлетворении исковых требований о прекращении права общей долевой собственности ФИО4 и признании права муниципальной собственности на его земельную долю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Баязитова