Решение № 12-3/2019 12-45/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-3/2019

Дело № 12-3/2019 (12-45/2018)

(5-1226/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьева Е.П.,

при секретаре Никифоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Калачинского района Омской области от 18 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил восстановить срок для обжалования, постановление отменить в связи тем, что указанное постановление им получено не было, о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен не был, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, протокол составившее не явились, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в предоставленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление направлено посредством почтовой связи по предоставленному ФИО1 при регистрации транспортного средства адресу, имеющемуся в базе данных зарегистрированных ТС, им не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф ФИО1 в размере 500 рублей в 60-дневный срок оплачен не был, в связи с чем старшим инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № в отношении ФИО1, за совершение последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол поступил на рассмотрение мировому судье.

Вместе с тем, судебное извещение содержащее информацию о времени и месте рассмотрения протокола направлено мировым судом почтой ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 15). Конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения. Постановление направлено также по указанному адресу, и возвращено на судебный участок с аналогичной отметкой.

В поданной жалобе ФИО1 указывает, что о вынесенном постановлении узнал 31.10.2018 года на портале госуслуг, поскольку по адресу направления корреспонденции не проживает.

Из предоставленной копии паспорта следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>, следовательно, на момент рассмотрения протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, поскольку по адресу, на который были направлены извещения и постановление, не проживал.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения в отношении него протокола об административном правонарушении надлежащим образом, получил указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая подачу жалобы на постановление в течение десяти дней с момента его получения, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 38 от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило, а жалоба ФИО1 подана в пределах десятидневного срока со дня его получения.

Изложенное также свидетельствует о том, что требования ст. 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены не были.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 38 Калачинского района Омской области от 18 сентября 2018 года подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Калачинском городском суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение, производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание выше изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 Калачинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья Е.П. Дементьев