Решение № 2-3129/2017 2-3129/2017~М-2965/2017 М-2965/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3129/2017

Дело №2-3129/17 11 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Малявине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищному комитету Санкт-Петербурга об обязании оказать содействие в рамках программы «Жилье работникам учреждений системы здравоохранения»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищному комитету Санкт-Петербурга об обязании оказать содействие в рамках программы «Жилье работникам учреждений системы здравоохранения». В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма, в течение ..... осуществляет свою трудовую деятельность в .....» в должности ....., является ветеранов труда, врачебный трудовой стаж ....., у нее на иждивении находится сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося ...... В соответствии с Целевой программой Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы», утвержденной Законом Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» от 30 ноября 2005 года №648-91 она имеет право на получение в рамках данной программы содействия города для улучшения жилищных условий путем приобретения жилых помещений в рамках программы по стоимости определяемой Правительством Санкт-Петербурга или предоставления рассрочки оплаты 80% стоимости жилья сроком на 10 лет. До настоящего времени ей не оказано государственное содействие в рамках Программы, было отказано в предоставлении первоочередного права на приобретение жилых помещений в рамках программы. Полагая данные действия незаконными, истец просила обязать Жилищный комитет Санкт-Петербурга оказать ей государственное содействие в рамках Целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы», утвержденной Законом Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» от 30 ноября 2005 года №648-91, предоставив ей первоочередное право на приобретение жилого помещения в рамках данной программы, взыскать с Жилищного комитета Санкт-Петербурга расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы за оплату юридических услуг в размере 66 500 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО3 Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 В судебное заседание явился, исковые требования не признал, в виду отсутствия у истца первоочередного права, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица СПб ГБУ «Горжилобмен» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, полагала исковые требования истца необоснованными.

Третьи лица Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица СПб ГБУ «Горжилобмен», изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга №221-32 от 05 мая 2006 года «О жилищной политике Санкт-Петербурга» органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставления бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан, иных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В рамках реализации данных положений закона и Закона Санкт-Петербурга от 07 июля 2004 года №409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» Законом Санкт-Петербурга №648-91 от 30 ноября 2005 года «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» была принята Целевая программа «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения».

В рамках реализации положений данного закона было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04 декабря 2007 года №1540 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения».

В силу указанного закона и постановления участниками программами могут быть граждане, являющиеся работниками бюджетной сферы не менее пяти лет, а также проживающие с ним совместно в качестве членов их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно данной программы участники программы приобретают жилые помещения в порядке очередности исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или)на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Списки заявителей, изъявивших желание получить государственное содействие в форме приобретения жилых помещений формируются из числа заявителей, обратившихся до утверждения годового жилищного плана на соответствующий финансовый год. В первую очередь в списки включаются заявители, которые имеют первоочередное право на приобретение жилых помещений в соответствии с Программой с учетом наиболее ранней даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Во вторую очередь в списки включаются заявители, которые не имеют первоочередного права на приобретение жилых помещений в соответствии с Программой, но имеют наиболее раннюю дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Истица ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Жилищный отдел администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об участии в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», указав, что состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ работает в Госпитале для ветеранов войны, имеет стаж работы свыше 39 лет (л.д.75). Данное заявление было принято к учету, истец была признана участником данной программы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано ГБУ «Горжилобмен» заявление о приобретении ее семьей на условиях целевой программы — однокомнатной квартиры общей площадью ..... кв.м по адресу: <адрес> (л.д.76). ДД.ММ.ГГГГ истец отказалась от данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан СПБ ГБУ «Горжилобмен» - оператором программы смотровой лист на двух комнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д.79), от которой истец также отказалась.

По данным СПб ГБУ «Горжилобмен» истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится в Сводном списке под номером №

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 30 ноября 2005 года №648-91 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», первоочередное право на приобретение жилых помещений в рамках Программы имеют следующие участники Программы:

- являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения указанной коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;

имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

Данный список является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Истец не является участником целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», не имеет трех и более несовершеннолетних детей. Доказательств истец не представила. В связи с чем она не обладает первоочередным правом и ее требования не подлежат удовлетворению. Право истца на приобретение жилого помещения в рамках целевой программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» будет реализовано при подходе очереди. Длительное проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, наличие права на предоставление безвозмездной субсидии из федерального бюджета как работник Крайнего Севера не может служить основанием для предоставление истцу первоочередного права на приобретение жилого помещения в рамках Целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения».

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании оказать

ей государственное содействие в рамках Целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы», утвержденной Законом Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» от 30 ноября 2005 года №648-91, предоставив первоочередное право на приобретение жилого помещения в рамках данной программы, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и юридических услуг 66 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

.....