Решение № 2-370/2023 2-370/2023~М-316/2023 М-316/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-370/2023

Производство № 2-370/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000653-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием прокурора Куньинского района Псковской области Федорова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о возложении обязанности организовать уличное освещение,

установил:

Прокурор Куньинского района Псковской области в защиту прав инвалидов обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о возложении обязанности организовать уличное освещение.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что на участке дороги по улице Рабочая п. Куньия Псковской области от перекрестка этой улицы с переулком Заводской до дома № 19 по улице Рабочая, отсутствует уличное освещение.

Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность, может способствовать бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений, проведению террористических актов и свидетельствует о ненадлежащем исполнении действующего законодательства в части благоустройства территории.

В судебном заседании прокурора Куньинского района Псковской области Федоров А.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - Администрация городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований.

Выслушав доводы прокурора, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федераций.

Исходя из положения пункта 27 статьи 5 Устава муниципального образования городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области, принятого решением Собрания депутатов городского поселения «Кунья» от 30.11.2005, Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, в том числе организует благоустройство территории поселения.

В соответствии с пунктом 1 раздела XII Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения территории городского поселения «Кунья», утвержденных решение Собрания депутатов городского поселения «Кунья» от 28.05.2021 № 43 организацию освещения улиц, дорог, пешеходных аллей и иных территорий общего пользования, установки световой информации, осуществляют собственники таких объектов или Администрация городского поселения «Кунья».

Таким образом, Администрация городского поселения «Кунья» является исполнительно – распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации уличного освещения.

Согласно пункту 6.9.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766.

В соответствии с пунктом 4.6.1.13 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст, наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.

Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки (акт проверки от 28.06.2023) и не оспаривается сторонами, ответчиком не организовано уличное освещение в ночное время на участке дороги по улице Рабочая п. Куньия Псковской области от перекрестка этой улицы с переулком Заводской до дома № 19 по улице Рабочая.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что выявленные нарушения по обеспечению наличия освещения не устранены и состояние освещенности вышеуказанной улицы нарушает права граждан на уличную безопасность, может способствовать бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска ответчику известно. Суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным с учетом особенностей финансирования деятельности муниципального бюджетного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области о возложении обязанности организовать уличное освещение удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского поселения «Кунья» Куньинского района Псковской области <данные изъяты> обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке уличного освещения на участке дороги по улице Рабочая п. Куньия Псковской области от перекрестка этой улицы с переулком Заводской до дома № 19 по улице Рабочая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2023.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Копия верна:

Судья Н.Ю. Кузьмин