Решение № 12-614/2020 от 20 декабря 2020 г. по делу № 12-614/2020

Судья Казакова И.В. Дело № 12-614/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 декабря 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Мысковского городского суда от 5 ноября 2020г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мысковского городского суда от 5 ноября 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 15000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на составление протокола об административном правонарушении на будущее время, до факта правонарушения; вынесение постановления без учета обстоятельств правонарушения, его причин, принятию всех возможных мер для снижения его общественной опасности.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания (п. 6 ч. 1).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 10.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020г. № 7 (в редакции от 7 июля 2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в случае, предусмотренном пп. 2.2 настоящего пункта, либо при положительном результате исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР выполнять до момента выздоровления и получения отрицательных результатов исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР требования по изоляции по месту жительства (пребывания) (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции).

Как следует из материалов дела 17 июля 2020 г. в 23.40 час. по адресу: <адрес> установлено нарушение ФИО1 постановления об изоляции в течении 14 дней (с 11 по 25 июля 2020г.) после контакта с больным инфекционным заболеванием COVID-19, представляющим опасность для окружающих.

Главным государственным санитарным врачом в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе от 11 июля 2020г. ФИО1 было выдано постановление № № об изоляции, в соответствии с которым он был обязан обеспечить изоляцию на 14 календарных дней со дня контакта с больным; не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, дважды в сутки измерять температуру тела, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) обратиться за медицинской помощью с вызовом врача на дом.

В нарушение постановления об изоляции 17 июля 2020 г. в 23 час. 40 мин. ФИО1 покинул место изоляции: вышел из квартиры и передвигался по г. Мыски, то есть не выполнил предписание о нахождении в режиме самоизоляции в период возникновения угрозы распространения заболевания (COVID-19), представляющего опасность для окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением Главного государственного санитарного врача в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе от 11 июля 2020г., объяснениями, иными материалами дела, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Факт оставления места изоляции подтверждается материалами дела и не оспаривается ФИО1 Указанные действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы о причинах выхода из квартиры, являющейся местом изоляции, не влияют на выводы о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Принятие ФИО1 мер для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности (маски, перчаток) не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения, поскольку режим изоляции предполагает невозможность для лица покидать место своего жительства в течении установленного срока в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

Протокол об административном правонарушении составлен в дату выявления правонарушения – 17 июля 2020г.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в минимальном размере, соответствует требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мысковского городского суда от 5 ноября 2020г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова