Постановление № 5-11/2024 5-1701/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело № 5–11/2024

23RS0047-01-2023-012578-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 02 февраля 2024 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи: Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Давидовой И.Э.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

ИП ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: 22.09.2023 в ходе проведенного мониторинга сотрудником ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару, установлен гражданин р. Таджикистан ФИО2 Нодирджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, на территории гимназии №, расположенной по адресу: г. Краснодару, ул<адрес>, при этом не имея документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Краснодарского края, к трудовой деятельности Хасанова Нодиржона в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу привлек ИП ФИО1 №, юридический адрес: г. Краснодар, НСТ «Любитель», <адрес>..

04.12.2023 инспектором ОВМ ОП (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании просил суд применить к нему административное наказание в виде приостановление деятельности на минимальный срок.

Инспектор ОВМ ОП (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару майор полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 18.15 Кодекса, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечаниям к статье 18.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно Протоколу об административному правонарушении № от 04.12.2023, 04.12.2013 в 10 ч. 15 мин. в ходе проведенной внеплановой документарной проверки от 30.11.2023 № 8 установлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданин р. Таджикистан ФИО2 Нодирджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствовали документы, дающие право осуществлять трудовую деятельность на территории Краснодарского края РФ, тем самым, ИП ФИО1 нарушил нормы, предусмотренные ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтвержден доказательствами, собранными по делу (протокол об административном правонарушении № от 04.12.2023, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что данное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, он должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 №, административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, НСТ «Любитель», <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева