Решение № 12-157/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 12-157/2020

Дело № 12-157/2020

УИД 18RS0005-01-2020-000891-73


РЕШЕНИЕ

14 июля 2020 года г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не выполнила требование о проведении государственной регистрации права ФИО1 на имущество: <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в Устиновский районный суд г.Ижевска с жалобой, в которой просила отменить постановление и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ. №. В обоснование доводов жалобы указала, что считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку у нее нет финансовой возможности выполнить требования судебного пристава, кроме того имеется постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Октябрьским районным отделом судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР, по которому заявитель не может совершать какие – либо регистрационные действия по недвижимому имуществу.

И.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили.

Неявка вышеуказанных лиц, по смыслу гл.30 КоАП РФ, не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым постановление и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ. отменить по следующим основаниям.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как указано в п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, последний налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ООО «Восток -Легион», предмет исполнения: ущерб, госпошлина в размере 4 418 738,98 руб.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, на которую у ФИО1, согласно данным Росреестра, зарегистрировано право собственности.

В материалы дела представлено требование судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП г.Ижевска, из которого следует, что ФИО1 обязана провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права ФИО1 на следующее имущество: <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый №. В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить справку с отметкой о принятии регистрирующим органом документов.

Из постановления и.о. старшего судебного пристава Устиновского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ. №, следует, что ФИО3 являясь должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, согласно требованию о проведении государственной регистрации права ФИО1 на имущество: 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, должна была провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако, в нарушение требования пристава-исполнителя, не провела.

Вместе с тем, действующее законодательство РФ не содержит норм, устанавливающих срок регистрации лицом своих прав на недвижимое имущество, в требовании судебного пристава-исполнителя такие нормы не указаны, также как не указано и на каком основании у ФИО1 возникла обязанность по регистрации доли в квартире. Учитывая, что у ФИО1 ранее уже была в собственности <данные изъяты> доли на квартиру <адрес>, о регистрации какой именно доли в праве собственности судебный пристав-исполнитель предъявил требование ФИО1

Таким образом, судебным приставом должнику ФИО3 предъявлено требование о проведении государственной регистрации права ФИО1 на имущество: <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которое не отвечает требованиям законности, в связи с чем его неисполнение не может повлечь за собой привлечение должника ФИО3 к административной ответственности.

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого правонарушения, в связи, с чем постановление и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ. № подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. старшего судебного пристава Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течении 10 дней с момента получения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья С.А. Нуртдинова