Решение № 2-1706/2021 2-1706/2021~М-779/2021 М-779/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1706/2021




Дело № 2-1706/2021 25 июня 2021 года

29RS0014-01-2021-001837-88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Арюткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование требования указал, что <Дата> умер его брат У, <Дата> года рождения. За У уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего был пропущен им по уважительным причинам. Истец имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего брата У., так как является его правопреемником. Истцу 09 февраля 2021 года нотариусом <***> выдано свидетельство о праве на наследство по закону, какие-либо возможные наследники о праве на наследство не заявляли. 16 февраля 2021 года в адрес истца от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа поступило уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 17 февраля 2021 года истцом в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление. Из ответа на данное заявление от 10 марта 2021 года следует, что истцу в связи с пропуском шестимесячного срока следует обратиться в суд. Истец пропустил установленный законом шестимесячный срок со дня смерти У., так как не только не знал о данной выплате, но и в силу закона являлся наследником второй очереди.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ), средства пенсионных накоплений – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Частью 6 статьи 7 Закона № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно части 7 статьи 7 Закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Из материалов дела усматривается, что <Дата> умер У, <Дата> года рождения. ФИО1 является его братом.

На индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица У. имеются средства пенсионных накоплений.

С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо при жизни не обращалось.

Заявление о получении средств пенсионных накоплений умершего истец ФИО1 направил в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 17 февраля 2021 года.

В ответе на данное заявление от <Дата><№> ответчик указал, что обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица У необходимо было в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации до 29 января 2021 года. В связи с пропуском вышеуказанного срока рекомендовано обратиться в суд.

Кроме ФИО1 в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего У никто не обращался.

Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, восстановление пропущенного срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, обуславливается наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Как указывает истец, срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен им по уважительным причинам, в том числе в связи с отсутствием у него сведений о наличии пенсионных накоплений у умершего, ограничении срока на подачу такого заявления, а также в связи с тем, что он является наследником второй очереди.

Давая оценку доводам истца об уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.

Указанные Правила устанавливают, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, извещение о необходимости подачи заявления о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком истцу не было направлено.

Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

29 января 2021 года, то есть в последний день срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в адрес истца от Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа поступило уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Таким образом, с момента получения данного уведомления истец не имел возможности своевременно обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Кроме того, срок пропущен незначительно. В деле не имеется доказательств того, что заявитель ранее достоверно знал о наличии накоплений и имел возможность обратиться за их получением, но этого не делал.

Следует учесть и то, что смерть близкого человека неизбежно сопрягается с негативными переживаниями, отдаляющими реальную возможность инициации правопреемником активного сбора всей возможной информации о причитающемся имуществе, денежных средствах в связи со смертью указанного лица. При конкретных обстоятельствах добросовестное заблуждение истца относительно последовательности своих действий применительно к процедуре обращения за пенсионными накоплениями в силу определенного частичного формального сходства между процедурой оформления наследства и порядком получения пенсионных накоплений также не должно толковаться против заявителя при оценке причин пропуска рассматриваемого срока.

Кроме того, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Российской Федерации были введены ограничительные меры.

В целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области введен с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

При этом суд также учитывает, что ФИО1 является наследником второй очереди, в связи с чем суд полагает обоснованными его доводы о том, что он не мог обратиться в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений в случае обращения с соответствующим заявлением наследников первой очереди, в связи с чем был вынужден подождать.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства являются основанием безусловно полагать, что срок пропущен истцом по уважительным причинам. Кроме того, как указывалось ранее, такой срок пропущен истцом незначительно.

При таких обстоятельствах, пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица У, <Дата> года рождения, уроженца г.Архангельска, умершего <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина



Суд:

Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-ОПФ РФ в АО и НАО (подробнее)

Судьи дела:

Москвина Юлия Владимировна (судья) (подробнее)