Постановление № 5-273/2024 от 21 декабря 2024 г. по делу № 5-273/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2024 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ... материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, < дата > года рождения, уроженца Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, временно зарегистрированного и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ..., паспорт иностранного ... < дата >

УСТАНОВИЛ:

< дата > в 20.30 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., находился в общественном месте по адресу: ..., в состоянии наркотического опьянения, потребив наркотические вещества без назначения врача, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

Дело рассмотрено немедленно при поступлению материалов и доставлению лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершенном правонарушении фактически не признал, пояснив, что наркотические средства не употреблял. На территории России близких родственников не имеет. Жена и дети проживают в Узбекистане. В России собственное жилье отсутствует, постоянной работы так же не имеет.

Выслушав ФИО1 у., изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.20, ст.20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от < дата > N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.40 Федерального закона от < дата > N 3-ФЗ).

Как следует из п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от < дата > N 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.44 Федерального закона от < дата > N 3-ФЗ, лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в п.1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (ч.2).

Как следует из материалов дела, < дата > в 20.30 часов по адресу: ..., гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., находился в общественном месте в состоянии наркотического опьянения, потребив наркотические вещества без назначения врача.

Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП ... от < дата >;

- рапортом ПДПС ГИБДД УМВД России по ... от < дата >, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ;

- рапортом командира отделения БПППСП УМВД России по ... от < дата > о том, что < дата >, во время несения службы, в рамках операции «Наркозаслон» им составлен протокол в отношении ФИО1, который находился в общественном месте по адресу: ..., в состоянии наркотического опьянения, употребив наркотическое средство без назначения врача;

- справкой о результатах химико-токсикологического исследования;

- актом медицинского освидетельствования от < дата > ...;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование ... от < дата >;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- справкой на физическое лицо в отношении ФИО1;

- дактилоскопической картой ФИО1;

- протоколом об административном задержании АА ....

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 у. в его совершении.

Оснований для оговора со стороны должностных лиц сотрудников полиции или каких-либо неприязненных отношений не установлено.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В рассматриваемом случае при определении места совершения административного правонарушения, следует исходить из того, что диспозиция ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за потребление иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В данном случае при определении места совершения административного правонарушения следует исходить из места, где у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в отделе полиции по адресу: ....

Таким образом, местом совершения правонарушения будет являться адрес: ....

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ...-АД19-15.

Факт потребления ФИО1 наркотических средств без назначения врача подтверждается исследованными судом доказательствами.

Поскольку положениями ст.27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено участие понятых или применение видеозаписи при направлении указанных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по данному составу правонарушения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование является допустимым доказательством по делу.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В то же время лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся родственники.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В ст.4 Федерального закона от < дата > N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» указано, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно пункту 9 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от < дата > N 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года», деятельность организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), связанная с незаконным оборотом наркотиков, появление новых форм противоправной деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), усиление ими конспирации каналов поставки и сбыта наркотиков с использованием инновационных коммуникационных и других новых технологий, а также распространение наркомании признаны угрозами национальной безопасности.

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, потребил наркотические средства без назначения врача, тем самым совершил посягательство на здоровье населения, действуя при этом намеренно и осознанно, и демонстрируя своим поведением нежелание подчиняться требованиям российского законодательства.

Совершенное ФИО1 у. административное правонарушение посягает на здоровье населения. Необходимость назначения дополнительного (обязательного, а не альтернативного) административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде ареста на 10 (десять) суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения из Российской Федерации.

Срок наказания исчислять с 13.20 часов < дата > Зачесть в срок ареста время административного задержания с 21.05 часов < дата > по 13.20 часов < дата >

До исполнения постановления суда об административном выдворении ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по ..., дислоцирующийся на территории Республики Башкортостан по адресу: ... «В».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Судья Р.Р. Габдрахманов