Постановление № 5-273/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-273/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Уфа 19 апреля 2024 года

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Зайдуллин Р.Р.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 Мекана, права и обязанности в деле об административном правонарушении разъяснены,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Мекана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, проживающего на территории РФ по адресу: г. Уфа, <адрес>, ком. 430, студента 1 (первого) курса ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», не имеющего несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОИАЗ ОП № 9 УМВД России по г. Уфе ФИО3 16.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Мекана, согласно которому данный гражданин Республики Туркменистан, пребывающий на территории Российской Федерации, уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования, идентификации личности в сфере миграции для временного пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, что является нарушением требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.02.2002 г. № 115–ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 Мекан вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, раскаялся, просил не выдворять его с территории РФ.

Выслушав участников, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Туркменистан ФИО4 Халмырат въехал на территорию Российской Федерации 15 октября 2023 года, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не представил документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), чем нарушил требования, изложенные в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

ФИО1 Мекан обучается на 1 (первом) курсе по очной форме обучения на договорной основе обучения в ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», что подтверждается договором № 24-014025 от 14.02.2024 об образовании на обучение по образовательным программа высшего образования, справкой № 274 от 01.04.2024.

Вина гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Мекана подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, и другими материалами дела.

Действия гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Мекана следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклоняется от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 Мекана в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Нарушений закона при оформлении других материалов дела судом не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении ФИО1 Мекану административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 Меканом своей вины.

Данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, материалы дела не содержат.

Анализируя изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 Мекану наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мекана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (УФК по РБ) ОП №9 Управление МВД России по городу Уфа ИНН <***>, КПП 027601001, банк получателя Отделение Национальный банк по РБ, номер счета получателя 03100643000000010100, БИК 018073401 Код ОКТМО 80701000, КБК 18811601201010001140, УИН 18880402241000302631.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Р.Р. Зайдуллин