Постановление № 5-240/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-240/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол №000752/844 об административном правонарушении от 20 июня 2018 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 19 июня 2018 года в 20 часов 30 минут на 9-м км. Автодороги «ФИО2-Новошахтинск» в Мясниковском районе Ростовской области, будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклонившись от выезда по истечении установленного законом срока пребывания, превысив 90 суток пребывания в течении каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не признал вину в совершении административного правонарушения, не согласившись с периодом своего пребывания с 14.11.2017 года по 20.06.2018 года. Заехав 14.11.2017 года в Россиию, он 01.12.2017 года выехал обратно в ДНР, поэтому считает необоснованным вменение ему пребывания в течение 218 дней в Российской Федерации. Выехав из России 01.12.2017 года он более не въезжал до 20.06.2018 года, когда его высадили из автобуса, следующего в г. Москва.

Выслушав ФИО1, рассмотрев представленные материалы административного дела, суд установил факт совершения правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом №000752/844 об административном правонарушении от 20.06.2018 года по факту совершенного административного правонарушения; протоколом №221 об административном задержании от 20.06.2018 года в связи с совершением правонарушения; протоколом №221 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20.06.2018 года; рапортом об обстоятельствах выявления правонарушения; копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1 от 04.02.2003 года, копией миграционной карты серии 6017 №2229893 от 19.06.2018 года, справкой ЦБДУИГ на ФИО1 по состоянию на 20.06.2018 года, согласно которому за период с 30.07.2017 года по 16.10.2017 года и с 14.11.2017 года по 01.12.2017 год срок пребывания в Российской Федерации превысил установленные 90 суток.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что на настоящий момент в Донецкой и Луганской областях Украины продолжаются боевые действия с привлечением Вооруженных сил Украины, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право лица на жизнь, в частности угрожать жизни и здоровью.

Поэтому, применяя положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в части назначения наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность; и для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначает административное наказание с учетом общеизвестного факта ведения боевых действий на территории Донецкой области Украины в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Зачисление штрафа производить на следующий счет: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Мясниковскому району); ИНН: <***>; КПП 612201001, счет: 40101810400000010002; банк: отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону; БИК: 046015001; ОКТМО: 60635000; КБК: 18811640000016020140 - адм штраф (госуд граница), УИН 18880461182900007520.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.