Решение № 2-391/2020 2-391/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-391/2020

УИД 37RS0019-01-2020-000285-92

Дело № 2-391/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Артёменко Е.А.

при секретаре Полосиной К.С.,

с участием помощника транспортного прокурора Текеева Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 16 марта 2020 года гражданское дело по иску Ивановского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Ивановский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ренессанс» о возложении обязанности совершить определенные действия. Заявленные требования обоснованы тем, что Ивановской транспортной прокуратурой совместно с Северо-Западным управлением Госжелдорнадзора была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ООО «Ренессанс». В ходе проверки установлено, что ответчик эксплуатирует железнодорожный пункт необщего пользования длиной 1 468 м., примыкающий на продолжении пути № 1 Г «Городская ветка» станции Иваново-Сортировочное. В нарушении требований статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ пункт 17 главы IV ПТЭ ЖД, пункта 2.3.7 Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1 520 мм, ручной переводной механизм стрелочного перевода № 1 уложен на нетиповых переводных брусьях, составленных из деревянных шпал, конструкция соединения которых не соответствует требованиям указанной Инструкции. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья работникам предприятия, а также уничтожения имущества. В связи с выявленными нарушениями 17 декабря 2019 года директору ООО «Ренессанс» вносилось представление. Однако по результатам его рассмотрения мер по устранению нарушений законодательства не принято. На основании изложенного, Ивановский транспортный прокурор просит суд обязать ООО «Ренессанс» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда уложить ручной переводной механизм стрелочного перевода № 1 железнодорожного пути необщего пользования длиной 1 468 м., примыкающего на продолжении пути № 1 Г «Городская ветка» станции Иваново-Сортировочное на типовые переводные брусья, составленные из деревянных шпал, конструкция соединениях которых соответствует требованиям Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1 520 мм., утвержденной Министерством путей и сообщений России от 11 декабря 1996 года № ЦП-410.

В судебном заседании помощник Ивановского транспортного прокурора Текеев Б.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Ренессанс» в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что выявленное Ивановской транспортной прокуратурой нарушение будет устранено ответчиком в весенне-летний период, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав помощника транспортного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Судом установлено, ООО «Ренессанс» является собственником участка железнодорожного подъездного пути от железнодорожных ворот через стрелку № 6 до КП2, от стрелки № 6 до КП1 (литер XXI) (на территории АООТ «Меланж»), протяженность (длина) объекта 1 470 м. по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 6 августа 2011 года (л.д.10).

Ответчик в хозяйственной деятельности эксплуатирует железнодорожный пункт необщего пользования длиной 1 468 м., примыкающий на продолжении пути № 1 Г «Городская ветка» станции Иваново-Сортировочное.

Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ООО «Ренессанс», в том числе: ручной переводной механизм стрелочного перевода № 1 уложен на нетиповых переводных брусьях, составленных из деревянных шпал, конструкция соединения которых не соответствует требованиям Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1 520 мм.

17 декабря 2019 года директору ООО «Ренессанс» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Наличие нарушений ООО «Ренессанс» не оспаривается. Из письма ООО «Ренессанс» от 27 января 2020 года следует, что в связи с невозможностью производства работ в зимний период, замена переводных брусьев будет произведена в весенне-летний период.

На момент рассмотрения дела указанные нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2013 года № 17-ФЗ, железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территории указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом доля собственных нужд указанных организаций.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона №17-ФЗ железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей не общего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей не общего пользования от мусора и снега.

В случае, если на железнодорожные пути не общего пользования осуществляется подача железнодорожного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути не общего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования.

Согласно статье 3 Федерального закона №17-ФЗ законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте состоит, в том числе, из актов федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года № 286 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог (далее – ПТЭ ЖД), которые устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, а также определяют действия работников железнодорожного транспорта при технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации общего и необщего пользования. Указанные Правила обязательны для выполнения всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающие услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса.

В силу пункта 16 ПЭТ ЖД железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии. Согласно пункту 17 ПЭТ ЖД конструкция и состояние железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих непосредственно или через другие железнодорожные пути необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования, расположенных на них сооружений и устройств должны соответствовать нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, иного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Анализ указанных правовых норм показывает, что содержание искусственных сооружений, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, является обязанностью владельца железнодорожного пути необщего пользования и должно отвечать требованиям обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Владелец железнодорожного пути необщего пользования обязан осуществлять содержание мостов и иных искусственных сооружений, расположенных на железнодорожном пути, в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и технических норм.

В пункте 2.3.7 Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1 520 мм, утвержденной Министерством путей и сообщений России от 11 декабря 1996 года № ЦП-410 указано, что стрелочные переводы на переводных брусьях, составленных из деревянных шпал, могут укладываться в станционные, подъездные, сортировочные пути и приемоотправочные пути грузового движения.

Расположение соединений, длина переводных брусьев, составленных из деревянных шпал, их расположение в стрелочном переводе выполняются согласно утвержденным Департаментом пути и сооружений МПС России эпюрам укладки стрелочных переводов типов Р65 и Р50 марок 1/11, 1/9 и 1/6 коле 1 520 мм в шпалах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ручной переводной механизм стрелочного перевода № 1 железнодорожного пути необщего пользования длиной 1 468 м., примыкающего на продолжении пути № 1, уложен на нетиповых переводных брусьях, составленных из деревянных шпал, конструкция соединения которых не соответствуют установленным требованиям, предусмотренным вышеназванными нормами действующего законодательства.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения федерального законодательства в сфере безопасности на железнодорожном транспорте могут повлечь причинение вреда здоровью и жизни людей, а также уничтожению имущества, суд считает исковые требования Ивановского транспортного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределённого круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Учитывая вышеизложенное, невозможность установления определенного круга лиц, суд приходит к выводу, что прокурор вправе обратиться в суд с подобным иском.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию представителя ответчика, характер требуемых работ, время на их выполнение, суд считает целесообразным установить ответчику срок исполнения судебного решения - в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ивановского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ренессанс» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда уложить ручной переводной механизм стрелочного перевода № 1железнодорожного пути необщего пользования длиной 1 468 м., примыкающего на продолжении пути № 1 Г «Городская ветка» станции Иваново-Сортировочное на типовые переводные брусья, составленные из деревянных шпал, конструкция соединениях которых соответствует требованиям Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1 520 мм., утвержденной Министерством путей и сообщений России от 11 декабря 1996 года № ЦП-410.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ренессанс» в доход бюджета муниципального образования Городской округ Иваново государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись