Решение № 2-1038/2019 2-1038/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-1038/2019

КОПИЯ

Дело № 2-1038/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белово 05.08.2019

Беловскийгородской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Орловой Л.Н.

при секретаре Синдеевой И.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) № в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С вынесенным решением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. На дату наступления указанного возраста необходимо подтвердить наличие льготного стажа по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» 12 лет 6 месяцев. При вынесении решения об отказе в установлении пенсии Пенсионный фонд включил в специальный стаж следующие периоды работы:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в качестве машиниста сортировки на горном участке ООО «Энергоресурс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 23 дня) в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ООО «Белтранс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 17 дней) в качестве машиниста дробильно-погрузочного агрегата в Краснобродском угольном разрезе филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь». Всего: 10 лет 24 дня.

Отказывая в установлении пенсии Пенсионный фонд исключил из его специального стажа периоды работы, которые, по его мнению, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес. 10 дней) в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы концерна «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней) в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез «К. Б.». Всего: 4 года 26 дней.

Отказывая во включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес. 10 дней) в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы концерна «Кузбассразрезуголь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней) в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическомпроцессе в ОАО «Разрез «К. Б.» Пенсионный фонд указал на то, что отсутствует документальное подтверждение занятости водителя в технологическом процессе в разрезе.

Однако, ответчик не учел того факта, что в спорный период работы действовало законодательство С.. В п. 7 Разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В соответствии с Разделом 1 «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка N 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на назначение досрочной трудовой пенсиипользуются: рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлении, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт.Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

В соответствии с разделом 1.1 «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка N 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрена профессия - код позиции 2010100а-11442 водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. При его обращении в Пенсионный фонд с заявлением он предоставлял архивную справку, выданную АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», которая подтверждает, что он в спорные периоды работы работал водителем БелАЗа. БелАЗ - это карьерный автомобиль, который используется в том числе в технологическом процессе по добыче угля. Для передвижения по дорогам общего пользования данный вид техники не предназначен.

Таким образом, не включение в льготный период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов - является незаконным и необоснованным.

Учитывая, что его специальный стаж с учетом спорных периодов, на дату обращения за назначением пенсии составил:

Подтвержденный Пенсионным фондом - 10 лет 24 дня.

Спорный период: 4 года 26 дней.

Всего: 14 лет 1 мес. 20 дней

Следовательно, назначение пенсии должно быть с даты наступления возраста 55 лет, т.е с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес. 10 дней) в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы концерна «Кузбассразрезуголь».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней) в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез «К. Б.».

Обязать ответчика произвести начисление страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца по нотариальной доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение пенсионного фонда законное, при вынесение решения пенсионный орган руководствовался, представленными документами. Согласно архивной справке не указано какие разрезы обслуживала Краснобродская автобаза в период работы истца с 22.11. 1991 по ДД.ММ.ГГГГ, а также не подтверждается полная занятость в технологическом процессе в разрезе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям индивидуального лицевого счета представлен работодателем общим стажем. Результаты экспертизы условий труда не могут быть безусловным доказательством, так как носят рекомендательный характер, других доказательств стороной истца не предоставлено, предприятие ликвидировано, подтвердить льготный характер работы не представляется возможным, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, которые надлежащим образом извещены овремени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 подпункта «б» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено кодом позиции 2010100а-11442 раздела «Горные работы».

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в данном случае правоопределяющим критерием предоставления истцу права досрочного пенсионного обеспечения по указанным Спискам является его занятость в едином технологическом процессе на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля открытым способом.

В судебном заседании установлено, что 09.01.2019ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д.81-84).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (л.д.76-78).

Согласно указанному решению пенсионного органа, ФИО3 на дату права ДД.ММ.ГГГГ – 55 лет, ему требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку №.

У ФИО3 имеются следующие периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 14 дней) в качестве машиниста сортировки на горном участке в ООО «Энергоресурс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 23 дня) в качестве водителя автомобиляБелаз, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Белтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 17 дней) в качестве машиниста дробильно- погрузочного агрегата в Краснобродском угольном разрезе филиала ОА «УК «Кузбассразрезуголь».

У ФИО3 имеются периоды работы, которые засчитать в специальный стаж по Списку 2 не представляется возможным: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1995(3 года9 мес. 10 дней) в качестве водителя автомашины Белаз по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы, согласно архивной справке№ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указано какие разрезы обслуживала Краснобродская автобаза и была ли полная занятость (80%) в технологическом процессе в разрезе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 16 дней) в качестве водителя автомобиля Белаз, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез «К. Б.» (согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям индивидуального лицевого счета). Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, указанный период работы представлен работодателем общим стажем.

Из трудовой книжки истца, которая является основным документом и о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что с 22.11.1991ФИО3 принят водителем 2 класса в а/колонну № на автомашину Белаз по вывозке угля и породы из забоев в угольных разрезов. 11.1993 Краснобродская автобаза преобразована в АО «Разрез К. Б.» АО «Кузбассразрезуголь».

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д.6-12).

Спорный период работы подтверждается приказом о приеме на работу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.35), личной карточкой, которая содержит сведения о назначении и перемещении работника, в том числе в пункте 12 которой указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель Краснобродской автобазы (л.д.23-26), копиями лицевых счетов (л.д.39-47).

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Разрез К. Б.» в автобазу в АДЭС автослесарем 3 разряда (л.д.13). В дальнейшем на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к был переведен ДД.ММ.ГГГГ в автоколонну № водителем 2 класса на а/м БелАЗ 548, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе с тарифной ставкой 10,53руб/ч, со стажировкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 32) ;на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен 01.09.2001водителем 2 класса на а/м БелАЗ топливозаправщик (л.д. 36).

В материалах дела (л.д. 28-29) имеется копия личной карточки формы Т-2, содержащая сведения о трудовой деятельности ФИО3, согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель 2 класса на а/м БелАЗ-548, занятого в разрезе.

Как указано в заключении государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента труда и занятости населения <адрес>, в распоряжении эксперта имеются часовые тарифные ставки, установленные для водителей грузовых автомобилей ОАО Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка 10,53 установлена для водителей специализированных и специальных автомобилей грузоподъемностью свыше 40 до 60 тонн, занятых на вывозке угля и породы из разрезов.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что спорные периоды он работал водителем на карьерном транспорте.

Из «Единых норм выработки на открытых горных работах для предприятий горнодобывающей промышленности. Часть IV. Экскавация и транспортирование горной массы автосамосвалами» следует, что непосредственным рабочим местом водителя является автосамосвал. Однако, ввиду подвижного характера работы водителей, его трудовая деятельность осуществляется не только на рабочем месте, но и в рабочей зоне.

Под рабочей зоной водителя понимается комплекс участков в автотранспортном хозяйстве и вне его, на которых осуществляются обслуживание автосамосвала, вспомогательные и другие операции транспортного процесса.

Единые нормы выработки на открытые горные работы предназначены для применения на предприятиях горнодобывающей промышленности. Единые нормы разработаны на транспортирование горной массы автосамосвалами: КрАЗ-256, КрАЗ-256Б.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» самосвал карьерный является самоходной колесной машиной с открытой саморазгружающейся платформой, загружаемой внешними средствами, предназначенной для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных разработках, а также грунта на строительстве, эксплуатирующийся вне автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом Минтопэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, «Татра-148», МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.

Вывоз угля и породы из забоя угольного разреза автомобилями относится к процессу транспортирования горной массы автомобилями в технологическим процессе открытых горных работ.

Перечни вредных производственных факторов, воздействующих на работников в процессе трудовой деятельности на рабочих местах водителей автомобилей, занятых на вывозке угля и породы и на рабочих местах водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе ведения горных работ, аналогичны.

В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что автомобили модели БелАЗ (БелАЗ-548, БелАЗ-548А, БелАЗ-549, БелАЗ-540 и т.д.) являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.

Технические характеристики автомобилей БелАЗ-540, БелАЗ-548 относят указанные автомобили к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.). Автомобили БелАЗ иных марок также относятся к карьерным самосвалам с усовершенствованными техническими характеристиками.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Концерне «Кузбассразрезуголь» Краснобродской автобазе: сДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ - водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов в автоколонне №.

Открытое акционерное общество «Разрез К. Б.» :

с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – автослесарем в АДЭС.

с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водителем автомобиля БелАЗ-548, в автоколонне №;

с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -водителем автомобиля МАЗ-ТЗ;

с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе;

с ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ - водителем автомобиля БелАЗ топливозаправщик.

Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ года№.

Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии.

За данное время работы в отпусках без сохранения заработанной платы не находился.

Справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1991-1995, 1998-2002 г., приказов за 1991-1995, 1998-2002 г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО (л.д.22).

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из представленных справок следует, что работа истца в спорные периоды проходила на производстве по добыче угля открытым способом, с тяжелыми условиями труда, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.

Лицевые счета не содержат сведений о том, что ФИО3 работал не полный рабочий день, оплата труда ему осуществлялась за полный рабочий день.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО3 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы концерна «Кузбассразрезуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез К. Б.» - соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 65-74).

Оценивая заключение эксперта в соответствии с ч.3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, суд, оснований не согласиться с выводами эксперта не находит, выводы эксперта мотивированы, основаны на исследованных материалах.

Таким образом из представленных суду документов следует, что истец ФИО3 работал в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе по добыче угля открытым способом, в Краснобродской автобазе концерна «Кузбассразрезуголь», истец, несмотря на наименования организаций, был занят в едином технологическом процессе на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля открытым способом на разрезе «К. Б.».

Работа истца ФИО3 в особых условиях, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается обстоятельствами дела:трудовой книжкой (л.д. 8-16); архивной справкой (л.д. 22); приказами: от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 35), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 32), от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 36); личной карточкой; лицевыми счетами.

Вышеуказанные документы не содержат сведения об отвлечении ФИО3 от основной работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании (вывозке) горной массы (угля, породы) из забоев разреза в спорные периоды.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что функции, условия и характер, выполняемой истцом работы в спорный период свидетельствует о работе истца в тяжелых условиях, в связи с чем спорные периоды работы подлежит включению в специальный стаж, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО3 имеет необходимый специальный стаж ( 14 лет 1 месяц 20 дней, (с учетом специального стажа включенного ответчиком 10 лет 24 дня и стажа установленного су<адрес> года 26 дней) работы и необходимый страховой стаж, следовательно, ответчик обязан с учетом спорного периода работы назначить истцу пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает стаж истца в особых условиях по Списку №, суд находит неубедительными, поскольку имеются иные документы, подтверждающие данное обстоятельство.

Доказательств, опровергающих представленные в дело документы, ответчиком не представлено.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требуемого специального стажа, возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы в сумме 300,00 рублей по уплате государственной пошлины, суд признает данные расходы необходимыми расходами по делу.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации, в пользу ФИО3 с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) подлежат взысканию судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, требуемый для установления пенсии по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работыФИО3: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов автоколонны № Краснобродской автобазы концерна «Кузбассразрезуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез К. Б.».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы в сумме 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено 09. 08. 2019.