Решение № 2А-1147/2025 2А-1147/2025~М-7235/2024 М-7235/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-1147/2025

Дело №2а-1147/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Лиманской В.А.

при помощнике судьи Железниковой А.Г.

"."..г. в <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, в обоснование иска указав, что решением налогового органа от "."..г. №... ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 53 627 рублей, также доначислен НДФЛ за 2014 год в размере 107 253 рубля и пени в размере 12 115 рублей 50 копеек. Вступившим в законную силу "."..г. решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №...а-5028/2017 вышеуказанное решение налогового органа оставлено без изменения.

В этой связи из лицевого счета налогоплательщика в ЕНС передана задолженность по НДФЛ в размере 107 242 рубля 91 копейка, пени в размере 56 005 рублей 43 копейки, штраф в размере 53 626 рублей 45 копеек.

В связи с тем, что административным ответчиком не была уплачена указанная сумма задолженности, в её адрес направлено требование №... по состоянию на "."..г..

Пени, включенная в настоящее административное исковое заявление, рассчитана по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г., ранее выданный судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №... по <адрес> пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 12 637 рублей 84 копейки.

Представитель административного истца МИФНС России №... по <адрес> ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, между тем сообщить суду сведения о применении мер принудительного взыскания на основании решения налогового органа от "."..г. №... затруднился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, представила письменные возражения, в которых просила в иске отказать, мотивируя тем, что налоговым органом нарушен срок для принудительного взыскания задолженности /л.д. 52-56/.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, в том числе, письменные возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен уплатить пени.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В судебном заседании установлено, что решением ИФНС России по <адрес> №... от "."..г. ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в связи с неуплатой суммы налога – по ст. 228 НК РФ в результате неправильного исчисления налога, в виде штрафа в размере 53 627 рублей, также доначислен НДФЛ в размере 107 253 рубля и пени в размере 12 115 рублей 50 копеек /л.д. 69-73/.

Вступившим в законную силу "."..г. решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №...а-5028/2017 вышеуказанное решение налогового органа оставлено без изменения /л.д. 74-78/.

Вступившим в законную силу "."..г. решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №...а-3106/2017 с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> взыскана задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 173 381,05 рубль, в том числе задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 107 253,00 рубля; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 12 111,55 рублей; штраф в сумме 54 016,50 рублей /л.д. 79-81/.

В связи с не уплатой суммы задолженности налоговым органом сформировано требование по состоянию на "."..г. №..., которым предлагалось в срок до "."..г. уплатить недоимку по уплате НДФЛ в размере 107 242 рубля 91 копейка и в размере 16 рублей, пени в размере 59 653 рубля 35 копеек, штраф в размере 53 626 рублей 45 копеек /л.д. 28-29/.

Требование направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением /л.д. 30-31/.

Как следует из расчета задолженности /л.д. 33-34/, по состоянию на "."..г., при переходе на систему ЕНС на налоговом счете ФИО1 образовалось отрицательно сальдо в размере 216 892 рубля 05 копеек, в том числе пени 56 006 рублей 69 копеек. Указанная задолженность по пени принята из лицевого счета налогоплательщика при переходе в ЕНС.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на "."..г., то есть на дату формирования заявления №... о вынесении судебного приказа, составляло 242 214 рубля 57 копеек, в том числе пени – 82744 рубля 21 копеек.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составлял 70106 рублей 37 копеек.

Расчет пени составляет : 82744 рубля 21 копейка – 70106 рублей 37 копеек = 12637 рублей 84 копейки.

Из расчета сумм пени, представленного истцом, также следует, что мерами принудительного взыскания являлось, в том числе вышеприведённое решение Волжского городского суда <адрес> по делу №...а-3106/2017. Однако доказательств предъявления выданного на основании данного решения суда исполнительного документа к принудительному исполнению не имеется.

В связи с неисполнением требования от "."..г. №... об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств /л.д. 32/.

Сведений о направлении решения в адрес ФИО1 суду не представлено.

За взысканием образовавшейся задолженности по пени налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа №... от "."..г. /л.д. 45-47/.

"."..г. вынесен судебный приказ №...а-134-4861/2024 о взыскании задолженности по пени в сумме 12637 рубля 84 копейки /л.д. 47 оборот/.

Определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. судебный приказ №...а-134-4861/2024 отменен по возражениям налогоплательщика /л.д. 38, 48/.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд "."..г. /л.д. 3/.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса (действующего на момент возникновения спора).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сбора (ч. 2 указанной статьи).

Оценивая установленную в судебном заседании совокупность фактических обстоятельств дела, суд исходит из того, что мер принудительного исполнения в отношении взысканной решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №...а-3106/2027 недоимки налоговым органом не принималось.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа, выданного по делу №...а-3106/2017, истек "."..г. (дата вступления решения суда в законную силу "."..г.).

Налоговым органом пени в настоящем административном исковом заявлении начислены на недоимку по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год, взысканную приведенным решением суда по делу №...а-3106/2017, тогда как пени, являются производными от обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого налоговым органом утрачена.

В связи с изложенным, суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования МИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени за нарушение сроков уплаты НДФЛ за 2014 год в размере 12 637 рублей 84 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

МИФНС России №... по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 12 637 рублей 84 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :

Справка: в окончательной форме решение принято "."..г..

Судья: