Решение № 2-1177/2020 2-1177/2020~М-1124/2020 М-1124/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1177/2020

Дело №-2-1177/2020.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 19 ноября 2020 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Солоповой Н.М., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Мерзляковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района законодательства в сфере пожарной безопасности. В результате проверки установлено, что на территории поселения расположен естественный источник (пруд), из которого осуществляется забор воды для целей пожаротушения. Указанный пруд расположен по адресу: <адрес>. Однако данный естественный водоисточник (пруд) не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размером не менее 12x12 метром для установки пожарных автомобилей в любое время года (п. 9.4 СП 8.13130.2009).

Просят обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности посредством оборудования подъезда к естественному водоисточнику (пруду), расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика - администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещены надлежащим образом и в срок достаточный для своевременной явки, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие, иск признают (л.д.14).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об его отложении, истец на рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика настаивал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения администрацией Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района законодательства в сфере пожарной безопасности.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ), содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организаци сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Однако, как показала проверка, администрацией Землянского сельского поселения в нарушение указанных выше требований законодательства надлежащим образом не организованы и не проводятся мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.

В соответствии с п. 9.4 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178, далее - приказ МЧС № 178) водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Проверкой установлено, что на территории Землянского сельского поселения расположен естественный источник (пруд), из которого осуществляется забор воды для целей пожаротушения.

Указанный пруд расположен по адресу: <адрес>.

Однако данный естественный водоисточник (пруд) не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размером не менее 12x12 метром для установки пожарных автомобилей в любое время года (п. 9.4 СП 8.13130.2009) (л.д.5-7).

Выявленные нарушения могут повлечь жертвы среди жителей поселения (круг которых неопределен) при возникновении пожара на территории поселения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд находит обоснованной позицию прокурора о том, что допущенные нарушения могут повлечь жертвы среди жителей поселения (круг которых неопределен) при возникновении пожара на территории поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности посредством оборудования подъезда к естественному водоисточнику (пруду), расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья

В соответствии со ст. 199 ГПК мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2020 года.

Дело №-2-1177/2020.