Решение № 2-6945/2025 2-6945/2025~М-5605/2025 М-5605/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-6945/2025

11RS0001-01-2025-010714-74 дело №2-6945/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 декабря 2025 г. гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками к нанимателям, собственникам и проживающим в жилых помещениях ... о выселении с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время до осуществления процедуры изъятия у собственников жилых помещений для муниципальных нужд и до предоставления нанимателям иных благоустроенных жилых помещений.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в многоквартирном ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Гражданские дела по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчики ФИО8, ФИО11 (...) и представитель ответчика ФИО12 (...) возражали против удовлетворения требований.

Иные ответчики в суд не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (квартира) ... в ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 Совместно с собственниками в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО4 и ФИО5

Собственниками ... являются ФИО6 и ФИО7

Квартира ... принадлежит на праве собственности ФИО8 В этом жилом помещении сохраняют регистрацию ФИО9, ФИО10 и ФИО11

Собственниками ... являются ФИО12 (в ? доле) и МО ГО «Сыктывкар» (в ? доле). Совместно с ФИО12 в квартире зарегистрирован и проживает ФИО13

Квартира ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар». Нанимателями этого жилого помещения являются ФИО14 и ФИО15

Многоквартирный жилой ... построен в 1959г., представляет собой двухэтажное деревянное здание.

В 2019 году Сыктывкарский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что состояние здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Ухудшение технических и ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.12.1002-00), а именно: внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу для жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения, моральный износ, а также то, что здание эксплуатируется 60 лет, проведение капитального ремонта здания нецелесообразно.

На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен 2027 года.

Постановление в части установления срока расселения оспорено собственником ... (ФИО16) в суде.

Решением Сыктывкарского городского суда от 29 ноября 2021 г. по делу №2а-7245/2021 признан незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного ..., до 2027 года. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность установить разумный срок принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном ....

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление о внесении изменений постановление от ** ** ** №..., которым срок для расселения многоквартирного ... установлен до 2026 г.

Постановление от ** ** ** оспорено в суде прокурором.

Решением Сыктывкарского городского суда от 06 апреля 2023 г. по делу №2а-2887/2023 признан незаконным пункт 1 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №.... На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном ....

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление о внесении изменений постановление от ** ** ** №..., которым срок для расселения многоквартирного ... установлен до ** ** ** включительно.

К настоящему времени дом не расселен, жилые помещения у собственников не изъяты.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что в дальнейшее проживание граждан в многоквартирном ..., в том числе в жилых помещениях ... угрожает их жизни, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд и до предоставления нанимателям благоустроенных жилых помещений ответчиков следует выселить из занимаемых ими квартир с правом поселения в жилое помещение маневренного фонда и ограничить собственникам право пользования жилыми помещениями в ....

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена.

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до 1 мая 2024 г.) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с 1 мая 2024 г.) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Проведя обследования ... в 2019 году специалисты Сыктывкарского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние фундамента, кровли, стеновых ограждений, конструкций перекрытий полов, входной группы, лестниц как аварийное в соответствии с ГОСТ 313937-2011. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности, несущей способности и надежности здания в целом.

В рамках настоящего дела судом назначалась строительная экспертиза, проведение которой поручалось Центру судебно-экспертной деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Республики Коми».

Согласно заключению эксперта ФИО1 №... от ** ** ** в ... выявлено, что стены дома с сильной усадкой, особенно в углах в нижней части, имеются опасные деформации, пространственная жесткость не обеспечена вследствие нарушения геометрии каркаса дома в целом. Физический износ стен составляет 80%, что свидетельствует о снижении несущей способности и риску внезапного обрушения. На потолках обнаружены массовые протечки, мокрые пятна, что свидетельствует о намокании утепляющей прослойки и деревянных перекрытий. Постоянное намокание деревянных элементов приводит к их быстрому гниению и разрушению несущей способности. Выявлено выпучивание грунта, а также массовые прогибы и выпучивание полов, что свидетельствует о разрушении фундамента. Физический износ дома составляет 72%.

По результатам проведенного обследования эксперт пришла к выводу, что при дальнейшем использовании жилого дома выявленные факторы создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Эксплуатация дома должна быть прекращена.

Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области строительства, имеющим значительный стаж работы по специальности и не заинтересованным в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009г. №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о выселении ответчиков из жилых помещений ... с правом вселения в жилое помещение маневренного фонда направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

В то же время по делу установлено, что наниматели жилого помещения ... в ... фактически в этом жилом помещении не проживают в силу объективных причин: недееспособная ФИО15 находится в интернате на государственном обеспечении, а ФИО14 отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем, оснований для их выселения не имеется.

По делу также установлено, что ответчики ФИО7 (...), Б-вы (...) по настоящее время проживают в своих жилых помещениях.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (...), ФИО6 (...), ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 (...) фактически в жилых помещениях ... не проживают, но там есть их вещи и имущество.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в силу положений части 2 статьи 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника и его имущества, требования администрации о выселении, заявленные к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 подлежат удовлетворению.

Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО12 права пользования принадлежащими им жилыми помещениями путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) к ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 и ФИО17 (...) Роману Эдуардовичу (...) удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Ограничить ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) к ФИО6 (...) и ФИО7 (...) удовлетворить.

Выселить ФИО6 и ФИО7 из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Ограничить ФИО6 и ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) к ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...) и ФИО11 (...) удовлетворить.

Выселить ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Ограничить ФИО8 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) к ФИО12 (...) и ФИО13 (...) удовлетворить.

Выселить ФИО12 и ФИО13 из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

Ограничить ФИО12 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.

В удовлетворении требований администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>) к ФИО14 (...) и ФИО15 (...) о выселении из жилого помещения по адресу: ... – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17 декабря 2025 г.

Председательствующий О.Л.Саенко