Постановление № 5-324/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-324/2021

Дело № 5-324/2021 УИД 78RS0006-01-2021-000471-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «04» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении компании ООО «Авангард», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 166101001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.05.2019, адрес места нахождения: 420127, <...>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Авангард» допустило нарушение сроков временного хранения товаров, а именно:

01.05.2020 на т/х «Ваенга Маэрск» по коносаменту № прибыл товар «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции» в контейнере №, общим весом брутто 5 880 кг. По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург указанный товар помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Первый контейнерный терминал». Согласно коносаменту № получателем товара является ООО «Авангард», отправителем товара является компания «Great Imperial LLC». Срок временного хранения указанного товара истек 03.09.2020, до истечения сроков временного хранения товар под какую-либо таможенную процедуру помещен не был.

Таким образом, ООО «Авангард» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Авангард» не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «Авангард».

Представитель Балтийской таможни – уполномоченный ОАР ФИО1 в судебном заседании полагал, что вина Общества установлена в полном объеме и подтверждается представленными материалами дела.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Авангард» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена и подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчетом о принятии товаров на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Маэрск» ДД.ММ.ГГГГ приняло на хранение товар по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ – прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции – общим весом брутто 5 880 кг;

- актом об истечении сроков временного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что срок хранения товара «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции» – общим весом брутто 5 880 кг, получателем которого является ООО «Авангард» истек ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории, находящихся там. вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста ФИО2 в присутствии 2-х понятых, с использованием видеозаписи произвел осмотр товара в контейнере №, являющегося предметом административного правонарушения по делу №;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19.10.2020, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста ФИО2 в присутствии 2-х понятых, с использованием видеозаписи из в контейнера № № изъял товар, являющегося предметом административного правонарушения по делу № «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции» – общим весом брутто 5 880 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.10.2020, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста ФИО2 передал представителю ООО «Валро» ФИО3 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2186/2020 «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции» – общим весом брутто 5 880 кг для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: <адрес>

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2186/2020 от 15.12.2020 года, составленным в отношении ООО «Авангард» уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «Авангард» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии компании ООО «Авангард», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции».

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Как следует из материалов дела, товар в контейнере № № помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Петролеспорт» 01.05.2020. Срок временного хранения товара истек 03.09.2020, однако, товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

Согласно материалам дела договор поставки оборудования № 25/19 от 17.12.2019 заключен между ООО «Авангард» и компанией «Great Imperial LLC». Переход права собственности осуществлен не был. Таким образом, ООО «Авангард» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров. В соответствии с п. 3 ст. 127 ТК ЕАЭС, лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую, в соответствии с. ТК ЕАЭС, в том числе поместить товары под таможенную процедуру «реимпорт», при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Союза, ввозятся на эту территорию без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов специальных. Антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В связи с изложенным, суд полагает установленной вину Общества в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению «Авангард» установленных законом обязанностей, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое состояние лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить компании ООО «Авангард» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Авангард» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 166101001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 28.05.2019, адрес места нахождения: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2186/2020 – «прочие машины и механические приспособления, имеющие индивидуальные функции» – общим весом брутто 5 880 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ФИО4, ул. Федюнинского, д. 2А, лит. Б,К, конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России,701, БИК 024501901, счет банка получателя средств 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа – оплата штрафа по постановлению № 10216000-2186/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код 10216000), УИН 15310102160002186203.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова