Решение № 2-1204/2020 2-1204/2020~М-1207/2020 М-1207/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1204/2020

УИД 67RS0№-33

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, действующей в интересах ФИО3, к администрации МО «<адрес>» <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на реконструированную квартиру, признании жилого дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО4, действующая в интересах ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» и ФИО2 о признании права собственности на реконструированную квартиру, признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>., домом блокированной застройки. В обоснование требований пояснили, что на основании решения Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ являются общедолевыми собственниками (по ? доли каждого) жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время истцами произведена реконструкция принадлежащего им жилого помещения, в результате чего площадь квартиры увеличилась до 51,1 кв.м. Истцы обратились в администрацию МО «<адрес>» <адрес> с заявлением о получении разрешения на строительство (реконструкцию) вышеуказанной квартиры, однако получили отказ в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Просят признать право на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,1 кв.м.; признать 2-квартирный жилой дом с кадастровым номером №, домом блокированной застройки, состоящим из здания, являющегося блоком в составе жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, общей площадью 51,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, принадлежащего ФИО1, ФИО3 на праве долевой собственности (по ? доли каждому) и из здания, являющегося блоком в составе жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, общей площадью 51,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, принадлежащего ФИО2

Истец ФИО1, истец ФИО4, действующая в интересах ФИО3, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное дело без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия, пояснил в данном заявлении, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ему известны и понятны.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктами 2, 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 ГК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объем) и качества инженерно- технического обеспечения.

Порядок и условия осуществления реконструкции, переустройства и перепланировки жилых помещений регулируется главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство, перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Поскольку работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения произведены без получения соответствующих разрешений, то суд в соответствии со ст.ст.26,29 ЖК РФ признает их самовольными.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Применительно к норме ст. ст. 222 ГК РФ самовольно произведенная реконструкция не может быть узаконена при установлении одного из трех обстоятельств: строительство ведется на не отведенном для этих целей земельном участке; строительство ведется без получения соответствующей разрешительной документации; строительство ведется с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Данное разъяснение также относиться и к самовольно возведенной реконструкции здания (сооружения).

Как следует из материалов дела, решением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО3 признано право общей долевой собственности в равных долях, по ? доли за каждой, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

Согласно решению Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 33).

В выписке из ЕГРН площадь <адрес> указана как 27 кв.м. (л.д. 16-17).

В выписке из ЕГРН площадь <адрес> указана как 46,2 кв.м. (л.д. 25-26).

Согласно иску в целях улучшения жилищных условий в жилом доме произведены ремонтные и строительные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции, в связи с чем, увеличилась площадь объекта.

Согласно заключению кадастрового инженера и техническому плану, общая площадь жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, по 90-му приказу минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 51,1 кв.м. (л.д. 13).

Согласно заключению кадастрового инженера и технического плана, общая площадь жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, по 90-му приказу минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 51,9 кв.м. (л.д. 15, 22).

Согласно заключению, подготовленному Комитетом по строительству и архитектуре администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорный двухквартирный одноэтажный дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. Состоит из двух частей (блоков), разделенных капитальной стеной. Каждая часть (блок) имеет отдельный вход. 2-х квартирный жилой дом соответствует всем признакам и характеристикам дома блокированного типа. Двухквартирный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранением дома не нарушаются права смежных землепользователей. Фактическое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома соответствует требованиям СНиП. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (л.д. 23-24).

Выводы вышеуказанного заключения никем не оспорены, выполнены компетентными специалистами, имеющими соответствующие полномочия на дачу такого рода заключений, в связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в его выводах и оно принимается судом во внимание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО4, действующей в интересах ФИО3, в части признания за ними права собственности на реконструированную квартиру подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция жилого дома выполнена без нарушений строительных, технических, санитарных требований; изменение строительно-технических характеристик жилого дома не повлияло на конструктивную способность и безопасность жилого дома; жилой дом находится в работоспособном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации; реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В пп. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ указано, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

В соответствии с Требованиями к жилым домам блокированной застройки содержащимися в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 7 ст. 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнесен к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участники долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).

Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это единица комплекса недвижимого имущества (здания), выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых или нежилых целей и зарегистрированная в установленном законом порядке. В соответствии с ЖК РФ помещения могут быть жилыми и не жилыми.

Частью 1 ст. 16 ЖК РФ части жилых домов отнесены к видам жилых помещений.

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Поскольку настоящий жилой дом соответствует всем признакам и характеристикам дома блокированного типа, что следует из заключения администрации от ДД.ММ.ГГГГ, требования истцов в части признания жилого дома домой блокированной застройки, состоящим из зданий также подлежат удовлетворению.

Имущественные права и интересы других лиц не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и ФИО4, действующей в интересах ФИО3, к администрации МО «<адрес>» <адрес> и ФИО2 о признании права собственности на реконструированную квартиру, признании жилого дома домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности (по ? доли каждой) на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,1 кв.м.

Признать двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из:

- здания, являющегося блоком в составе жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, общей площадью 51,1 кв.м. (согласно приказу № Минэкономразвития), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, принадлежащего ФИО1 и ФИО3 на праве долевой собственности (по ? доли каждой);

- здания, являющегося блоком в составе жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, общей площадью 51,9 кв.м. (согласно приказу № Минэкономразвития), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, принадлежащего ФИО2.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН в отношении каждого объекта недвижимости в отдельности в соответствии с решением суда, без одновременной явки собственников.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.